Государственная гражданская служба

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области (далее – Уполномоченный):

1. объявляет конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Иркутской области в аппарате Уполномоченного: 

1.1. главный консультант отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного (ведущая группа должностей категории «специалисты»);

1.2. главный консультант отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного (ведущая группа должностей категории «специалисты»).

 

2. объявляет конкурс на включение в кадровый резерв в аппарате Уполномоченного:

2.1.  начальник отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного (главная группа должностей категории «руководители»);

2.2. главный советник отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного (главная группа должностей категории «специалисты»).

 

КОНКУРС НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В АППАРАТЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО:

1.1. Требования, предъявляемые к гражданину (государственному гражданскому служащему) для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Иркутской области главного консультанта отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного:

1) гражданство Российской Федерации;

2) достижение возраста 18 лет;

3) владение государственным языком Российской Федерации;

4) соответствие квалификационным требованиям для замещения должности главный консультант отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного, включающие базовые и профессионально - функциональные квалификационные требования:

Наличие высшего образования – бакалавриат..

Для замещения главного консультанта отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или работы по специальности, направлению подготовки – не установлены.

Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы Иркутской области главного консультанта отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки «Юриспруденция» «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление», «Лингвистика», «Фундаментальная и прикладная лингвистика», «Перевод и переводоведение», «Экономика», «Журналистика», «Международные отношения», «Социология», «История», «Политология», «Менеджемент» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

Наличие базовых знаний:

1) государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) основ Конституции Российской Федерации; 

3) Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

4) Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ);

5) Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

6) Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»; 

7) Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

8) Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

9) Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти субъектах Российской Федерации»;

10) Указа  Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года  № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

11) Устава Иркутской области;

12) Закона Иркутской области от 02.04.2021 № 23-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Иркутской области»;

13) Закона Иркутской области от 04.04.2008 № 2-ОЗ «Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области»;

14) делопроизводства; 

15) основных принципов организации государственных органов, а также структуры и полномочий государственных органов;

16) основных принципов построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации;

17) организации прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации;

18) порядок работы со служебной информацией;

19) правил и норм охраны труда; 

20) техники безопасности и противопожарной защиты;

21) служебного распорядка Уполномоченного;

22) в области информационно-коммуникационных технологий, в том числе: 

а) основ информационной безопасности и защиты информации;

б) основных положений законодательства о персональных данных;

в) общих принципов функционирования системы электронного документооборота;

г) основных положений законодательства об электронной подписи;

д) по применению персонального компьютера.

 

Наличие профессиональных знаний:

В сфере законодательства Российской Федерации:

1)        Гражданский кодекс Российской Федерации;

2)        Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;

3)        Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;

4)        Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации;

5)        Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;

6)        Уголовный кодекс Российской Федерации;

7)        Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

8)        Трудовой кодекс Российской Федерации;

9)        Бюджетного кодекса Российской Федерации;

10)      Кодекс профессиональной этики российского журналиста, принятый Конгрессом журналистов России 3 июня 1994 г. в Москве;

11)      Жилищный кодекс Российской Федерации;

12)      Семейный кодекс Российской Федерации;

13)      Земельный кодекс Российской Федерации;

14)      Градостроительный кодекс Российской Федерации;

15)      Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-I  «О средствах массовой информации»;

16)      Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;

17)      Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»;

18)      Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г.  № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;

19)      Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»;

20)      Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г.  № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»;

21)      Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г.  № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»;

22)      Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»;

23)      Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;

24)      Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

25)  Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5 ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»;

26)      Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78 ФЗ  "О библиотечном деле»;

27)      Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

28)      Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах»;

29)    Федеральный закон от 4 марта 1998 г. № 33 ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации»;

30)  Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

31)      Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;

32)      Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»;

33)      Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;

34)      Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

35)      Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

36)      Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32 ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации»;

37)      Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве»;

38)      Федеральный закон от 10 июня 2008 г. № 76 ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

39)      Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»;

40)      Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

41)      Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ  «О Следственном комитете Российской Федерации»;

42)      Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»;

43)      Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 78 ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»;

44)      Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442 ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

45)      Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

46)      Федеральный закон от 18 марта 2020 г. № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации»;

47) Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ);

48)  Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

49)  Указ Президента Российской Федерации от 6 июля 1995 г. № 673 «О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации»;

50)  Указ Президента Российской Федерации от 29 октября 2003 г. № 1267 «Об обеспечении деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства»;

51) Указ Президента Российской Федерации от 1 сентября 2009 г. № 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка»;

52)      Указ Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32  «О государственных должностях Российской Федерации»;

53)      Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314  «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;

54) распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. № 1292 р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России»;

55)      письмо Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18 ноября 2003 г. № вн2-18/490 «Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов».

В сфере законодательства Иркутской области:

1) Закона Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области»;

2) иных правовых актов в соответствии с функциональными обязанностями замещаемой должности главного консультанта отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного.

Иные профессиональные знания:

1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

2) предметы и методы правового регулирования;

3) понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

4) права заявителей при получении государственных услуг;

5) обязанности государственных органов, предоставляющих государственные услуги;

6) структуры законодательного (представительного) органа государственной власти Иркутской области;

7) структуры аппарата законодательного (представительного) органа государственной власти Иркутской области;

8) ведения делопроизводства, электронного документооборота;

9) понятия защиты прав, свобод и законных интересов граждан;

10) правил служебного распорядка Уполномоченного;

11) структуры аппарата Уполномоченного;

12) правил деловой этики;

13) виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;

14) применения современных информационно-коммуникационных технологий.   

Наличие профессиональных умений:

1) проведение правовой экспертизы законопроектов;

2) юридико-техническое оформление законопроектов;

3) представление интересов граждан и Уполномоченного в судах;

4) подготовка пресс-релизов, новостных заметок, экспертных комментариев, информационных и биографических справок, презентационных материалов; организация мероприятий для представителей СМИ;

5) представление интересов Уполномоченного и его аппарата в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Иркутской области, органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления в Иркутской области.

Наличие функциональных знаний:

1) работать со справочными нормативно-правовыми базами;

2) систематизировать и анализировать информацию, подготавливать аналитические, информационные материалы;

3) создавать, отправлять и получать электронные сообщения с помощью служебной электронной почты или иных ведомственных систем обмена электронными сообщениями, включая работу с вложениями;

4) работать с текстовыми документами, электронными таблицами и презентациями, включая их создание, редактирование и форматирование, сохранение и печать;

5) работать с общими сетевыми ресурсами (сетевыми дисками, папками).

6) подготовки делового письма;

7)  знание основ информационной безопасности и защиты информации;

8) знание основных положений законодательства о персональных данных;

9) знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота;

10) знание основных положений законодательства об электронной подписи;

11)  знания и умения по применению персонального компьютера.

Наличие функциональных умений:

1)  знание основ информационной безопасности и защиты информации;

2) знание основных положений законодательства о персональных данных;

3) знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота;

4) знание основных положений законодательства об электронной подписи;

5)  знания и умения по применению персонального компьютера.

Наличие базовых умений:

1) владеть методикой подготовки проектов текстов официальных документов, заключений, аналитических, справочных и информационных материалов; 

2) научное, литературное и техническое редактирование юридических текстов

3) мыслить системно (стратегически);

4) планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

5) коммуникативные умения;

6) умение управлять изменениями;

7) умение применять персональный компьютер.

Должностные обязанности, права и ответственности

Основные права и обязанности главного консультанта отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению установлены статьями 14-18 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В целях реализации задач и функций, возложенных на Уполномоченного, главный консультант отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного обязан:

1) соблюдать исполнение основных обязанностей гражданского служащего, которые предусмотрены статьей 15 Федерального закона № 79-ФЗ;

2) соблюдать ограничения, запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые предусмотрены статьями 16-18 Федерального закона № 79-ФЗ, законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции, иными нормативными правовые актами;

3) вносить предложения  по планированию работы отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного, аппарата Уполномоченного;

4) участвовать в проверках, проводимых Уполномоченным;

5) рассматривать жалобы и иные обращения граждан, их представителей, организаций по вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина, осуществлять подготовку проектов ответов на указанные обращения с соблюдением сроков, установленных действующим законодательством, а также правовыми актами Уполномоченного и представлять их на согласование в порядке, установленном правовыми актами Уполномоченного;

6) вносить по результатам рассмотрения жалоб и иных обращений граждан и проверок, проводимых Уполномоченным, начальнику отдела предложения о подготовке заключений органам государственной власти Иркутской области, органам местного самоуправления в Иркутской области или должностным лицам с рекомендациями о возможных и необходимых мерах восстановления нарушенных прав и свобод, специальных докладов Уполномоченного;

7) осуществлять прием граждан;

8) участвовать в подготовке и проведении совещаний, семинаров по вопросам деятельности Уполномоченного, в том числе с привлечением представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Иркутской области, органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления в Иркутской области, общественных объединений и иных организаций;

9) организовывать систематизированный учет и хранение поступающих документов и материалов по вопросам, относящимся к компетенции Уполномоченного;

10) обеспечивать сохранность находящихся на исполнении документов;

11) осуществлять подготовку проектов запросов и информационных писем в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Иркутской области, органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления в Иркутской области иные организации на основании информации о нарушении прав и свобод человека и гражданина, ставшей известной Уполномоченному, в том числе освещенной средствами массовой информации;

12) осуществлять подготовку заключений, содержащих рекомендации возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;

13) осуществлять подготовку информации в правоохранительные органы о фактах нарушений прав граждан;

14) оказывать гражданам, обратившимся к Уполномоченному, правовую помощь в подготовке документов в различные органы, организации, в суд;

15) участвовать в подготовке отчетов, докладов, сборников, справочников, пособий, аналитической информации и материалов о деятельности Уполномоченного;

16) участвовать в разработке методических рекомендаций, положений, порядков и иных актов по вопросам, относящимся к деятельности Уполномоченного;

17) участвовать в подготовке и проведении мероприятий по правовому просвещению граждан в области прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;

18) осуществлять обработку персональных данных в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также правовыми актами Уполномоченного, определяющих политику Уполномоченного в отношении обработки персональных данных.

В целях исполнения возложенных должностных обязанностей главный консультант отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного имеет право:

  1. по поручению Уполномоченного представлять его интересы в органах государственной власти Иркутской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а также в иных органах и организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Уполномоченного;
  2. по поручению Уполномоченного запрашивать необходимую информацию по направлениям его деятельности;
  3. участвовать в посещении органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления Иркутской области, общественных объединениях и организациях, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов по вопросам, отнесенным к полномочиям Уполномоченного;
  4. по поручению Уполномоченного участвовать в совещаниях, рабочих группах, заседаниях комиссий по вопросам, относящимся к сфере деятельности Уполномоченного или инициировать их организацию и проведение;
  5. на профессиональное развитие;
  6. направлять Уполномоченному предложения, относящиеся к сфере деятельности Уполномоченного;
  7. вносить предложения по материально-техническому обеспечению и другим вопросам, связанным с организацией и совершенствованием деятельности Уполномоченного;
  8. реализовывать иные права, предоставленные государственным гражданским служащим Иркутской области федеральным и областным законодательством.

Главный консультант отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями начальника отдела, руководителя аппарата Уполномоченного, Уполномоченного. 

Главный консультант отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, правовыми актами, а также за нарушение требований законодательства при обработке персональных данных, требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 При исполнении должностных обязанностей главный консультант отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

1) защиты прав и свобод человека и гражданина;

2) осуществления полномочий Уполномоченного;

3) планирования своей работы;

4) внесения предложений в планы работы Уполномоченного и аппарата Уполномоченного;

5) направления предложений о профессиональном развитии гражданского служащего;

6) внесения по результатам рассмотрения жалоб (обращений) предложений с рекомендациями о возможных и необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и свобод граждан;

7) направления запроса в ходе проведения по поручению Уполномоченного проверок необходимых сведений, документов, материалов и иной информации по вопросам, связанным с соблюдением и защитой прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

При исполнении должностных обязанностей главный консультант отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного обязан: 

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;

3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;

4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;

5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;

7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;

8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;

9) проявлять корректность в обращении с гражданами;

10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

12) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;

13) соблюдать служебный распорядок Уполномоченного.

Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Главный консультант отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке (обсуждении) проектов, связанных с:

1) защитой прав и свобод человека и гражданина;

2) осуществлением полномочий Уполномоченного;

3) внесением предложений в планы работы Уполномоченного и аппарата Уполномоченного;

4) направлением предложений о профессиональном развитии гражданского служащего;

5) внесением по результатам рассмотрения жалоб (обращений) предложений с рекомендациями о возможных и необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и свобод граждан.

Главный консультант отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного в соответствии со своей компетенцией обязан:

1) участвовать в подготовке текстов проектов писем, выступлений, иных материалов;

2) по поручению Уполномоченного, руководителя аппарата Уполномоченного, начальника отдела участвовать в работе комиссий, рабочих групп, совещаний по вопросам защиты прав и свобод человека;

3) принимать участие в подготовке проектов ответов на указанные обращения (жалобы), а также запросов в рамках их рассмотрения.

Сроки процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

  Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных  решений главным консультантом отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного определяется в соответствии с законодательством, локальными актами Уполномоченного, иными правовыми актами, а также планами работы, с учетом задач и функций Уполномоченного.

Порядок служебного взаимодействия

Взаимодействие главного консультанта отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного с лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Иркутской области в аппарате Уполномоченного, государственными органами, муниципальными органами, общественными объединениями и организациями, Уполномоченным по правам ребенка в Иркутской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Иркутской области,  Общественной наблюдательной комиссией, сформированной в Иркутской области, Общественной палатой Иркутской области и общественными палатами (советами) муниципальных образований Иркутской области,  Территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и иными органами, организациями и их должностными лицами осуществляется в установленном порядке и в пределах своей компетенции при осуществлении им служебных полномочий.

Главный консультант отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного при осуществлении служебного взаимодействия руководствуется статьями 15, 17, 18 Федерального закона № 79-ФЗ, общими принципами служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденными  Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих», иными нормативными правовыми актами, настоящим должностным регламентом.

        Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

  Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного консультанта отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного оценивается  по следующим показателям:

1) планирование работы (расстановка приоритетов в работе);

2) объем выполняемых работ от установленного перечня должностных обязанностей (количество завершенной и текущей работы);

3) качество выполненных работ (тщательность, аккуратность, профессиональность);

4) соблюдение сроков выполненных работ с минимумом контроля;

5) самостоятельность (способность выполнять задания без контроля, помощи);

6) дисциплина (соблюдение служебного распорядка, требований инструкции по делопроизводству, иных локальных правовых актов Уполномоченного);

7) характер и сложность выполненных работ;

8) уровень служебной загруженности.

 

 

1.2. Требования, предъявляемые к гражданину (государственному гражданскому служащему) для замещения должности государственной гражданской службы Иркутской области главный консультант отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного:

1) гражданство Российской Федерации;

2) достижение возраста 18 лет;

3) владение государственным языком Российской Федерации;

4) соответствие квалификационным требованиям для замещения должности главный консультант отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного, включающие базовые и профессионально - функциональные квалификационные требования:

Наличие высшего образования – бакалавриат по специальности.

Для замещения должности главный консультант отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.

Профессионально-функциональные квалификационные требования:

Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы Иркутской области главного консультанта отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки «Юриспруденция», «Международные отношения», «Лингвистика», «Фундаментальная и прикладная лингвистика», «Перевод и переводоведение», «Государственное и муниципальное управление», «Менеджемент» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

Наличие базовых знаний:

1) государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) основ Конституции Российской Федерации; 

3) Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

4) Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»                    (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ);

5) Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

6) Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»; 

7) Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

8) Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

9) Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти субъектах Российской Федерации»;

10) Указа  Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года  № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

11) Устава Иркутской области;

12) Закона Иркутской области от 02.04.2021 № 23-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Иркутской области»;

13) Закона Иркутской области от 04.04.2008 № 2-ОЗ «Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области»;

14) делопроизводства; 

15) основных принципов организации государственных органов, а также структуры и полномочий государственных органов;

16) основных принципов построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации;

17) организации прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации;

18) порядок работы со служебной информацией;

19) правил и норм охраны труда; 

20) техники безопасности и противопожарной защиты;

21) служебного распорядка Уполномоченного;

22) в области информационно-коммуникационных технологий, в том числе: 

а) основ информационной безопасности и защиты информации;

б) основных положений законодательства о персональных данных;

в) общих принципов функционирования системы электронного документооборота;

г) основных положений законодательства об электронной подписи;

д) по применению персонального компьютера.

Наличие профессиональных знаний:

Знания в сфере законодательства Российской федерации:

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации;
  2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
  3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;
  4. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации;
  5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;
  6. Уголовный кодекс Российской Федерации;
  7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
  8. Трудовой кодекс Российской Федерации;
  9. Бюджетного кодекса Российской Федерации;
  10. Кодекс профессиональной этики российского журналиста, принятый Конгрессом журналистов России 3 июня 1994 г. в Москве;
  11. Жилищный кодекс Российской Федерации;
  12. Семейный кодекс Российской Федерации;
  13. Земельный кодекс Российской Федерации;
  14. Градостроительный кодекс Российской Федерации;
  15. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-I  «О средствах массовой информации»;
  16. Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1   «О статусе судей в Российской Федерации»;
  17. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»;
  18. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г.  № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;
  19. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»;
  20. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»;
  21. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»;
  22. Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»;
  23. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
  24. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
  25. Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5 ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»;
  26. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78 ФЗ                                    «О библиотечном деле»;
  27. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;
  28. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах»;
  29. Федеральный закон от 4 марта 1998 г. № 33 ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации»;
  30. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
  31. Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;
  32. Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»;
  33. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;
  34. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
  35. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  36. Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32 ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации»;
  37. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве»;
  38. Федеральный закон от 10 июня 2008 г. № 76 ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;
  39. Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»;
  40. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
  41. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ  «О Следственном комитете Российской Федерации»;
  42. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»;
  43. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 78 ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»;
  44. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442 ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
  45. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;
  46. Федеральный закон от 18 марта 2020 г. № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации»;
  47. Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»                    (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ);
  48. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
  49. Указ Президента Российской Федерации от 6 июля 1995 г. № 673 «О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации»;
  50. Указ Президента Российской Федерации от 29 октября 2003 г. № 1267 «Об обеспечении деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства»;
  51. Указ Президента Российской Федерации от 1 сентября 2009 г. № 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка»;
  52. Указ Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32  «О государственных должностях Российской Федерации»;
  53. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314  «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;
  54. распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. № 1292‑р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России»;
  55. письмо Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18 ноября 2003 г. № вн2-18/490 «Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов».

В сфере законодательства Иркутской области:

1) Закона Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области»;

2) иных правовых актов в соответствии с функциональными обязанностями замещаемой должности главного консультанта отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного.

 Иные профессиональные знания:

1) понятия защиты прав, свобод и законных интересов граждан;

2) структуры аппарата Уполномоченного;

3) правил служебного распорядка аппарата Уполномоченного;

4) правил деловой этики.

7.6. Наличие профессиональных умений: 

  1. представления интересов граждан и Уполномоченного в судах;
  2. подготовки пресс-релизов, новостных заметок, экспертных комментариев, информационных и биографических справок, презентационных материалов; организации мероприятий для представителей СМИ;

3) представления интересов Уполномоченного и его рабочего аппарата в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Иркутской области, органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления в Иркутской области;

4) систематизации и анализа информации, подготовки аналитических, информационных материалов;

5) использования информации для решения соответствующих задач;

6) планирования служебного времени;

7) подготовки делового письма, презентаций.

Наличие функциональных знаний:

1) работать со справочными нормативно-правовыми базами;

2) систематизировать и анализировать информацию, подготавливать аналитические, информационные материалы;

3) создавать, отправлять и получать электронные сообщения с помощью служебной электронной почты или иных ведомственных систем обмена электронными сообщениями, включая работу с вложениями;

4) работать с текстовыми документами, электронными таблицами и презентациями, включая их создание, редактирование и форматирование, сохранение и печать;

5) работать с общими сетевыми ресурсами (сетевыми дисками, папками).

6) подготовки делового письма;

7)  знание основ информационной безопасности и защиты информации;

8) знание основных положений законодательства о персональных данных;

9) знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота;

10) знание основных положений законодательства об электронной подписи;

11)  знания и умения по применению персонального компьютера.

Наличие функциональных умений:

1)  знание основ информационной безопасности и защиты информации;

2) знание основных положений законодательства о персональных данных;

3) знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота;

4) знание основных положений законодательства об электронной подписи;

5)  знания и умения по применению персонального компьютера.

 Наличие базовых умений:

1) умение мыслить системно (стратегически);

2) умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

3) коммуникативные умения;

4) умение управлять изменениями.

Должностные обязанности, права и ответственность

Основные права и обязанности главного консультанта отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению установлены статьями 14-18 Федерального закона № 79-ФЗ.

В целях реализации задач и функций, возложенных на Уполномоченного, главный консультант отдела организационного  обеспечения в аппарате Уполномоченного обязан:

1) соблюдать исполнение основных обязанностей гражданского служащего, которые предусмотрены статьей 15 Федерального закона 
№ 79-ФЗ;

2) соблюдать ограничения, запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые предусмотрены статьями 16-18 Федерального закона № 79-ФЗ, законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции, иными нормативными правовые актами;

3) вносить предложения по планированию работы отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного, аппарата Уполномоченного;

4) рассматривать жалобы и иные обращения граждан, их представителей, организаций по вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина, осуществлять подготовку проектов ответов на указанные обращения с соблюдением сроков, установленных действующим законодательством, а также правовыми актами Уполномоченного, и представлять их на согласование в порядке, установленном правовыми актами Уполномоченного;

5) вносить по результатам рассмотрения жалоб и иных обращений граждан предложения о подготовке заключений органам государственной власти Иркутской области, органам местного самоуправления в Иркутской области или должностным лицам с рекомендациями о возможных и необходимых мерах восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина, специальных докладов Уполномоченного; 

6) осуществлять подготовку проектов запросов и информационных писем в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Иркутской области, органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления в Иркутской области и иные организации на основании информации о нарушении прав и свобод человека и гражданина, ставшей известной Уполномоченному, в том числе освещенной средствами массовой информации;

7) участвовать в организации и проведении мониторинга применения законодательства;

8) участвовать в подготовке и проведении мероприятий по правовому просвещению граждан в области прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;

9) организовывать и проводить рабочие совещания, научно-практические конференции,  брифинги, семинары, «круглые столы», конкурсы и иные публичные мероприятия по вопросам деятельности Уполномоченного,  в том числе с привлечением представителей органов государственной власти и местного самоуправления, общественных и иных организаций; 

10) осуществлять взаимодействие с общественными объединениями и организациями в области защиты прав и свобод человека  и гражданина;

11) организовывать и координировать деятельность Экспертного совета при Уполномоченном;

12) организовывать и координировать деятельность Молодежного совета при Уполномоченном;

13) организовывать и координировать деятельность общественных помощников Уполномоченного; 

14) участвовать в подготовке отчетов, докладов, сборников, справочников, новостных заметок, презентаций, аналитической информации и материалов о деятельности Уполномоченного;

15) осуществлять развитие и наполнение официального интернет-сайта Уполномоченного и ведение страниц Уполномоченного в социальных сетях.

10. В целях исполнения возложенных должностных обязанностей главный консультант отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного имеет право:

  1. по поручению Уполномоченного представлять его интересы в органах государственной власти Иркутской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а также в иных органах и организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Уполномоченного;
  2. по поручению Уполномоченного запрашивать необходимую информацию по направлениям его деятельности;
  3. на профессиональное развитие;
  4. направлять Уполномоченному предложения, относящиеся к сфере деятельности Уполномоченного;
  5. вносить предложения по материально-техническому обеспечению и другим вопросам, связанным с организацией и совершенствованием деятельности Уполномоченного;
  6. реализовывать иные права, предоставленные государственным гражданским служащим Иркутской области федеральным и областным законодательством.

Главный консультант отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, приказами, распоряжениями и поручениями Уполномоченного, руководителя аппарата Уполномоченного, начальника отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного. 

Главный консультант отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, правовыми актами, а также за нарушение требований законодательства при обработке персональных данных, требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие

и иные решения

При исполнении должностных обязанностей главный консультант отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

1) защиты прав и свобод человека и гражданина;

2) осуществления полномочий Уполномоченного;

3) планирования своей работы;

4) внесения предложений в планы работы Уполномоченного и аппарата Уполномоченного;

5) направления предложений о профессиональном развитии гражданского служащего;

6) внесения по результатам рассмотрения жалоб (обращений) предложений с рекомендациями о возможных и необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и свобод граждан;

7) направления запроса в ходе проведения по поручению Уполномоченного  проверок необходимых сведений, документов, материалов и иной информации по вопросам, связанным с соблюдением и защитой прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

При исполнении должностных обязанностей главный консультант отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного обязан: 

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;

3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;

4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;

5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;

7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;

8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;

9) проявлять корректность в обращении с гражданами;

10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

12) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;

13) соблюдать служебный распорядок Уполномоченного.

 Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Главный консультант отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке (обсуждении) проектов, связанных с: 

1) защитой прав и свобод человека и гражданина;

2) осуществлением полномочий Уполномоченного;

3) внесением предложений в планы работы Уполномоченного и аппарата Уполномоченного;

4) направлением предложений о профессиональном развитии гражданского служащего;

5) внесением по результатам рассмотрения жалоб (обращений) предложений с рекомендациями о возможных и необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и свобод граждан.

Главный консультант отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного в соответствии со своей компетенцией обязан:

1) участвовать в подготовке текстов проектов писем, выступлений, иных материалов;

2) принимать участие в подготовке проектов ответов на обращения (жалобы), а также запросов в рамках их рассмотрения.

 Сроки процедуры подготовки, рассмотрения проектов 

управленческих и иных решений, порядок согласования 

и принятия данных решений

         Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным консультантом отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного определяется в соответствии с законодательством, локальными актами Уполномоченного, иными правовыми актами, а также планами работы, с учетом задач и функций Уполномоченного.

Порядок служебного взаимодействия

Взаимодействие главного консультанта отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного с лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Иркутской области в аппарате Уполномоченного, государственными органами, муниципальными органами, общественными объединениями и организациями, Уполномоченным по правам ребенка в Иркутской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Иркутской области, Общественной наблюдательной комиссией, сформированной в Иркутской области, Общественной палатой Иркутской области и общественными палатами (советами) муниципальных образований Иркутской области,  Территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и иными органами, организациями и их должностными лицами осуществляется в установленном порядке и в пределах своей компетенции при осуществлении им служебных полномочий.

Главный консультант отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного при осуществлении служебного взаимодействия руководствуется статьями 15, 17, 18 Федерального закона № 79-ФЗ, общими принципами служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденными  Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих», иными нормативными правовыми актами, настоящим должностным регламентом.

        Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного консультанта отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного оценивается  по следующим показателям:

1) планирование работы (расстановка приоритетов в работе);

2) объем выполняемых работ от установленного перечня должностных обязанностей (количество завершенной и текущей работы);

3) качество выполненных работ (тщательность, аккуратность, профессиональность);

4) соблюдение сроков выполненных работ с минимумом контроля;

5) самостоятельность (способность выполнять задания без контроля, помощи);

6) дисциплина (соблюдение служебного распорядка, требований инструкции по делопроизводству, иных локальных правовых актов Уполномоченного);

7) характер и сложность выполненных работ;

8) уровень служебной загруженности.

 

2. КОНКУРС НА ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ 

АППАРАТА УПОЛНОМОЧЕННОГО

2.1. Требования, предъявляемые к гражданину (государственному гражданскому служащему) для включения в кадровый резерв аппарата Уполномоченного должности  главный советник отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного:

1) гражданство Российской Федерации;

2) достижение возраста 18 лет;

3) владение государственным языком Российской Федерации;

4) соответствие квалификационным требованиям для замещения должности главный советник отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного, включающие базовые и профессионально - функциональные квалификационные требования:

Наличие высшего образования – не ниже уровня специалитета, магистратуры.

Для замещения должности главный советник отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного к стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки – не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Профессионально-функциональные квалификационные требования:

Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы Иркутской области главного советника отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление», «Лингвистика», «Фундаментальная и прикладная лингвистика», «Перевод и переводоведение», «Экономика», «Журналистика», «Международные отношения», «Социология», «История», «Политология», «Менеджемент» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

Наличие базовых знаний:

1) государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) основ Конституции Российской Федерации; 

3) Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

4) Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»                    (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ);

5) Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

6) Федерального закона от 27 июля 2006 года №  152-ФЗ «О персональных данных»; 

7) Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

8) Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

9) Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти субъектах Российской Федерации»;

10) Указа  Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года  № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

11) Устава Иркутской области;

12) Закона Иркутской области от 02.04.2021 № 23-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Иркутской области»;

13) Закона Иркутской области от 04.04.2008 № 2-ОЗ «Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области»;

14) делопроизводства; 

15) основных принципов организации государственных органов, а также структуры и полномочий государственных органов;

16) основных принципов построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации;

17) организации прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации;

18) порядок работы со служебной информацией;

19) правил и норм охраны труда; 

20) техники безопасности и противопожарной защиты;

21) служебного распорядка Уполномоченного;

22) в области информационно-коммуникационных технологий, в том числе: 

а) основ информационной безопасности и защиты информации;

б) основных положений законодательства о персональных данных;

в) общих принципов функционирования системы электронного документооборота;

г) основных положений законодательства об электронной подписи;

д) по применению персонального компьютера.

Наличие профессиональных знаний:

В сфере законодательства Российской Федерации:

1)        Гражданский кодекс Российской Федерации;

2)        Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;

3)        Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;

4)        Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации;

5)        Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;

6)        Уголовный кодекс Российской Федерации;

7)        Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

8)        Трудовой кодекс Российской Федерации;

9)        Бюджетного кодекса Российской Федерации;

10)      Кодекс профессиональной этики российского журналиста, принятый Конгрессом журналистов России 3 июня 1994 г. в Москве;

11)      Жилищный кодекс Российской Федерации;

12)      Семейный кодекс Российской Федерации;

13)      Земельный кодекс Российской Федерации;

14)      Градостроительный кодекс Российской Федерации;

15)      Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-I                            «О средствах массовой информации»;

16)      Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1                       «О статусе судей в Российской Федерации»;

17)      Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»;

18)      Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г.                № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;

19)      Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»;

20)      Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г.                № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»;

21)      Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г.  № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»;

22)      Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»;

23)      Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;

24)      Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

25)      Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5 ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»;

26)      Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78 ФЗ                                    «О библиотечном деле»;

27)      Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

28)      Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах»;

29)      Федеральный закон от 4 марта 1998 г. № 33 ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации»;

30)      Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

31)      Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;

32)      Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»;

33)      Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;

34)      Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

35)      Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

36)      Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32 ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации»;

37)      Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ                                  «Об исполнительном производстве»;

38)      Федеральный закон от 10 июня 2008 г. № 76 ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

39)      Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ                               «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»;

40)      Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

41)      Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ                                «О Следственном комитете Российской Федерации»;

42)      Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»;

43)      Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 78 ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»;

44)      Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442 ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

45)      Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

46)      Федеральный закон от 18 марта 2020 г. № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации»;

47)      Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»                    (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ);

48)      Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

49)      Указ Президента Российской Федерации от 6 июля 1995 г. № 673 «О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации»;

50)      Указ Президента Российской Федерации от 29 октября 2003 г. № 1267 «Об обеспечении деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства»;

51)      Указ Президента Российской Федерации от 1 сентября 2009 г. № 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка»;

52)      Указ Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32  «О государственных должностях Российской Федерации»;

53)      Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314  «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;

54)      распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. № 1292 р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России»;

55)      письмо Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18 ноября 2003 г. № вн2-18/490 «Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов».

В сфере законодательства Иркутской области:

1) Закона Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области»;

2) иных правовых актов в соответствии с функциональными обязанностями замещаемой должности главного консультанта отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного.

Иные профессиональные знания:

1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

2) предметы и методы правового регулирования;

3) понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

4) права заявителей при получении государственных услуг;

5) обязанности государственных органов, предоставляющих государственные услуги;

6) структуры законодательного (представительного) органа государственной власти Иркутской области;

7) структуры аппарата законодательного (представительного) органа государственной власти Иркутской области;

8) ведения делопроизводства, электронного документооборота;

9) понятия защиты прав, свобод и законных интересов граждан;

10) правил служебного распорядка Уполномоченного;

11) структуры аппарата Уполномоченного;

12) правил деловой этики;

13) виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;

14) применения современных информационно-коммуникационных технологий.            

Наличие профессиональных умений: 

1) проведение правовой экспертизы законопроектов;

2) юридико-техническое оформление законопроектов;

3) представление интересов граждан и Уполномоченного в судах;

4) подготовка пресс-релизов, новостных заметок, экспертных комментариев, информационных и биографических справок, презентационных материалов; организация мероприятий для представителей СМИ;

5) представление интересов Уполномоченного и его аппарата в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Иркутской области, органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления в Иркутской области;

6) систематизации и анализа информации, подготовки аналитических, информационных материалов;

7) использования информации для решения соответствующих задач;

8) планирования служебного времени;

9) подготовки делового письма, презентаций.

Наличие функциональных знаний:

1) работать со справочными нормативно-правовыми базами;

2) систематизировать и анализировать информацию, подготавливать аналитические, информационные материалы;

3) создавать, отправлять и получать электронные сообщения с помощью служебной электронной почты или иных ведомственных систем обмена электронными сообщениями, включая работу с вложениями;

4) работать с текстовыми документами, электронными таблицами и презентациями, включая их создание, редактирование и форматирование, сохранение и печать;

5) работать с общими сетевыми ресурсами (сетевыми дисками, папками).

6) подготовки делового письма;

7)  знание основ информационной безопасности и защиты информации;

8) знание основных положений законодательства о персональных данных;

9) знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота;

10) знание основных положений законодательства об электронной подписи;

11)  знания и умения по применению персонального компьютера.

Наличие функциональных умений:

1)  знание основ информационной безопасности и защиты информации;

2) знание основных положений законодательства о персональных данных;

3) знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота;

4) знание основных положений законодательства об электронной подписи;

5)  знания и умения по применению персонального компьютера.

Наличие базовых умений:

1) владеть методикой подготовки проектов текстов официальных документов, заключений, аналитических, справочных и информационных материалов; 

2) научное, литературное и техническое редактирование юридических текстов

3) мыслить системно (стратегически);

4) планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

5) коммуникативные умения;

6) умение управлять изменениями;

7) умение применять персональный компьютер.

Должностные обязанности, права и ответственность

Основные права и обязанности главного советника отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению установлены статьями 14-18 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В целях реализации задач и функций, возложенных на Уполномоченного, главный советник отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного обязан:

1) соблюдать исполнение основных обязанностей гражданского служащего, которые предусмотрены статьей 15 Федерального закона № 79-ФЗ;

2) соблюдать ограничения, запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые предусмотрены статьями 16-18 Федерального закона № 79-ФЗ, законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции, иными нормативными правовые актами;

3) вносить предложения  по планированию работы отдела, аппарата Уполномоченного;

4) рассматривать жалобы и иные обращения граждан, их представителей, организаций по вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина, осуществлять подготовку проектов ответов на указанные обращения с соблюдением сроков, установленных действующим законодательством, а также правовыми актами Уполномоченного и представлять их на согласование в порядке, установленном правовыми актами Уполномоченного;

5) вносить по результатам рассмотрения жалоб и иных обращений граждан начальнику отдела, руководителю аппарата  предложения о подготовке заключений органам государственной власти Иркутской области, органам местного самоуправления в Иркутской области или должностным лицам с рекомендациями о возможных и необходимых мерах восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина, специальных докладов Уполномоченного;

6) осуществлять подготовку заключений, содержащих рекомендации возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;

7) осуществлять подготовку проектов запросов и информационных писем в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Иркутской области, органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления в Иркутской области иные организации на основании информации о нарушении прав и свобод человека и гражданина, ставшей известной Уполномоченному, в том числе освещенной средствами массовой информации;

8) участвовать в подготовке и проведении совещаний, семинаров по вопросам деятельности Уполномоченного, в том числе с привлечением представителей органов государственной власти и местного самоуправления, общественных и иных организаций;

9) участвовать в организации и проведении мониторинга применения законодательства;

10) участвовать в подготовке и проведении мероприятий по правовому просвещению граждан в области прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;

11) организовывать и проводить рабочие совещания, научно-практические конференции, брифинги, семинары, «круглые столы», конкурсы и иные публичные мероприятия по вопросам деятельности Уполномоченного,  в том числе с привлечением представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Иркутской области, органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления в Иркутской области, общественных объединений и иных организаций; 

12) осуществлять взаимодействие с общественными объединениями и организациями в области защиты прав и свобод человека  и гражданина;

13) организовывать и координировать деятельность Экспертного совета при Уполномоченном;

14) организовывать и координировать деятельность Молодежного совета при Уполномоченном;

15) организовывать и координировать деятельность общественных помощников Уполномоченного; 

16) участвовать в подготовке отчетов, докладов, сборников, справочников, новостных заметок, презентаций, аналитической информации и материалов о деятельности Уполномоченного;

17) организовывать систематизированный учет и хранение поступающих документов и материалов по вопросам, относящимся к компетенции Уполномоченного;

18) обеспечивать сохранность находящихся на исполнении документов;

19) участвовать в подготовке отчетов, докладов, сборников, справочников, пособий, аналитической информации и материалов о деятельности Уполномоченного;

20) участвовать в разработке методических рекомендаций, положений, порядков и иных актов по вопросам, относящимся к деятельности Уполномоченного;

21) осуществлять обработку персональных данных в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также правовыми актами Уполномоченного, определяющих политику Уполномоченного в отношении обработки персональных данных.

В целях исполнения возложенных должностных обязанностей главный советник отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного имеет право:

  1. по поручению Уполномоченного представлять его интересы в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти Иркутской области, органах государственной власти Иркутской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а также в иных органах и организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Уполномоченного;
  2. по поручению Уполномоченного запрашивать необходимую информацию по направлениям его деятельности;
  3. участвовать в посещении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Иркутской области, органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления в Иркутской области, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов по вопросам, отнесенным к полномочиям Уполномоченного;
  4. по поручению Уполномоченного участвовать в совещаниях, рабочих группах, заседаниях комиссий по вопросам, относящимся к сфере деятельности Уполномоченного или инициировать их организацию и проведение;
  5. на профессиональное развитие;
  6. направлять Уполномоченному предложения, относящиеся к сфере деятельности Уполномоченного;
  7. вносить предложения по материально-техническому обеспечению и другим вопросам, связанным с организацией и совершенствованием деятельности Уполномоченного;
  8. реализовывать иные права, предоставленные государственным гражданским служащим Иркутской области федеральным и областным законодательством.

 Главный советник отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями начальника отдела, руководителя аппарата Уполномоченного, Уполномоченного. 

 Главный советник отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, правовыми актами, а также за нарушение требований законодательства при обработке персональных данных, требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие

и иные решения

При исполнении должностных обязанностей главный советник отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

1) защиты прав и свобод человека и гражданина;

2) осуществления полномочий Уполномоченного;

3) планирования своей работы;

4) внесения предложений в планы работы Уполномоченного и аппарата Уполномоченного;

5) направления предложений о профессиональном развитии гражданского служащего;

6) внесения по результатам рассмотрения жалоб (обращений) предложений с рекомендациями о возможных и необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и свобод граждан;

7) направления запроса в ходе проведения по поручению Уполномоченного проверок необходимых сведений, документов, материалов и иной информации по вопросам, связанным с соблюдением и защитой прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

При исполнении должностных обязанностей главный советник отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного обязан: 

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;

3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;

4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;

5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;

7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;

8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;

9) проявлять корректность в обращении с гражданами;

10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

12) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;

13) соблюдать служебный распорядок Уполномоченного.

Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Главный советник отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке (обсуждении) проектов, связанных с:

1) защитой прав и свобод человека и гражданина;

2) осуществлением полномочий Уполномоченного;

3) внесением предложений в планы работы Уполномоченного и аппарата Уполномоченного;

4) направлением предложений о профессиональном развитии гражданского служащего;

5) внесением по результатам рассмотрения жалоб (обращений) предложений с рекомендациями о возможных и необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и свобод граждан.

Главный советник отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного в соответствии со своей компетенцией обязан:

1) участвовать в подготовке текстов проектов писем, выступлений, иных материалов;

2) по поручению Уполномоченного, руководителя аппарата Уполномоченного, начальника отдела участвовать в работе комиссий, рабочих групп, совещаний по вопросам защиты прав и свобод человека;

3) принимать участие в подготовке проектов ответов на указанные обращения (жалобы), а также запросов в рамках их рассмотрения.

Сроки процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений,порядок согласования и принятия данных решений

         Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений  главным советником отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного определяется в соответствии с законодательством, локальными актами Уполномоченного, иными правовыми актами, а также планами работы, с учетом задач и функций Уполномоченного.

Порядок служебного взаимодействия

Взаимодействие главного советника отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного с лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Иркутской области в аппарате Уполномоченного, государственными органами, муниципальными органами, общественными объединениями и организациями, Уполномоченным по правам ребенка в Иркутской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Иркутской области, Общественной наблюдательной комиссией, сформированной в Иркутской области, Общественной палатой Иркутской области и общественными палатами (советами) муниципальных образований Иркутской области, Территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и иными органами, организациями и их должностными лицами осуществляется в установленном порядке и в пределах своей компетенции при осуществлении им служебных полномочий.

Главный советник отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного при осуществлении служебного взаимодействия руководствуется статьями 15, 17, 18 Федерального закона № 79-ФЗ, общими принципами служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденными  Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих», иными нормативными правовыми актами, настоящим должностным регламентом.

        Показатели эффективности и результативности 

профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного советника отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного оценивается  по следующим показателям:

1) планирование работы (расстановка приоритетов в работе);

2) объем выполняемых работ от установленного перечня должностных обязанностей (количество завершенной и текущей работы);

3) качество выполненных работ (тщательность, аккуратность, профессиональность);

4) соблюдение сроков выполненных работ с минимумом контроля;

5) самостоятельность (способность выполнять задания без контроля, помощи);

6) дисциплина (соблюдение служебного распорядка, требований инструкции по делопроизводству, иных локальных правовых актов Уполномоченного);

7) характер и сложность выполненных работ;

8) уровень служебной загруженности.

 

2.2. Требования, предъявляемые к гражданину (государственному гражданскому служащему) для включения в кадровый резерв аппарата Уполномоченного должности  начальник отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека (далее - отдел) в аппарате Уполномоченного:

1) гражданство Российской Федерации;

2) достижение возраста 18 лет;

3) владение государственным языком Российской Федерации;

4) соответствие квалификационным требованиям для замещения должности начальник отдела в аппарате Уполномоченного, включающим базовые и профессионально - функциональные квалификационные требования:

Наличие высшего образования – не ниже уровня специалитета, магистратуры.

Для замещения должности начальника отделав аппарате Уполномоченного к стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки – не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Профессионально-функциональные квалификационные требования:

Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы Иркутской области начальника отдела в аппарате Уполномоченного, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление», «Лингвистика», «Фундаментальная и прикладная лингвистика», «Перевод и переводоведение», «Экономика», «Журналистика», «Международные отношения», «Социология», «История», «Политология», «Менеджемент» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

Наличие базовых знаний:

1) государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) основ Конституции Российской Федерации; 

3) Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

4) Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»                    (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ);

5) Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

6) Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»; 

7) Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

8) Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

9) Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти субъектах Российской Федерации»;

10) Указа  Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года  № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

11) Устава Иркутской области;

12) Закона Иркутской области от 02.04.2021 № 23-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Иркутской области»;

13) Закона Иркутской области от 04.04.2008 № 2-ОЗ «Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области»;

14) делопроизводства; 

15) основных принципов организации государственных органов, а также структуры и полномочий государственных органов;

16) основных принципов построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации;

17) организации прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации;

18) порядок работы со служебной информацией;

19) правил и норм охраны труда; 

20) техники безопасности и противопожарной защиты;

21) служебного распорядка Уполномоченного;

22) в области информационно-коммуникационных технологий, в том числе: 

а) основ информационной безопасности и защиты информации;

б) основных положений законодательства о персональных данных;

в) общих принципов функционирования системы электронного документооборота;

г) основных положений законодательства об электронной подписи;

д) по применению персонального компьютера.

Наличие профессиональных знаний:

В сфере законодательства Российской Федерации:

1)        Гражданский кодекс Российской Федерации;

2)        Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;

3)        Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;

4)        Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации;

5)        Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;

6)        Уголовный кодекс Российской Федерации;

7)        Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

8)        Трудовой кодекс Российской Федерации;

9)        Бюджетного кодекса Российской Федерации;

10)      Кодекс профессиональной этики российского журналиста, принятый Конгрессом журналистов России 3 июня 1994 г. в Москве;

11)      Жилищный кодекс Российской Федерации;

12)      Семейный кодекс Российской Федерации;

13)      Земельный кодекс Российской Федерации;

14)      Градостроительный кодекс Российской Федерации;

15)      Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-I                            «О средствах массовой информации»;

16)      Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1                       «О статусе судей в Российской Федерации»;

17)      Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»;

18)      Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г.                № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;

19)      Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»;

20)      Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г.                № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»;

21)      Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г.  № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»;

22)      Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»;

23)      Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;

24)      Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

25)      Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5 ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»;

26)      Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78 ФЗ                                   «О библиотечном деле»;

27)      Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

28)      Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах»;

29)      Федеральный закон от 4 марта 1998 г. № 33 ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации»;

30)      Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

31)      Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;

32)      Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»;

33)      Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;

34)      Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

35)      Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

36)      Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32 ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации»;

37)      Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ                                 «Об исполнительном производстве»;

38)      Федеральный закон от 10 июня 2008 г. № 76 ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

39)      Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ                               «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»;

40)      Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

41)      Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ                                «О Следственном комитете Российской Федерации»;

42)      Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»;

43)      Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 78 ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»;

44)      Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442 ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

45)      Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

46)      Федеральный закон от 18 марта 2020 г. № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации»;

47)      Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»                    (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ);

48)      Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

49)      Указ Президента Российской Федерации от 6 июля 1995 г. № 673 «О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации»;

50)      Указ Президента Российской Федерации от 29 октября 2003 г. № 1267 «Об обеспечении деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства»;

51)      Указ Президента Российской Федерации от 1 сентября 2009 г. № 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка»;

52)      Указ Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32  «О государственных должностях Российской Федерации»;

53)      Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314  «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;

54)      распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. № 1292 р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России»;

55)      письмо Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18 ноября 2003 г. № вн2-18/490 «Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов».

В сфере законодательства Иркутской области:

1) Закона Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области»;

2) иных правовых актов в соответствии с функциональными обязанностями замещаемой должности главного консультанта отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного.

Иные профессиональные знания:

1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

2) предметы и методы правового регулирования;

3) понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

4) права заявителей при получении государственных услуг;

5) обязанности государственных органов, предоставляющих государственные услуги;

6) структуры законодательного (представительного) органа государственной власти Иркутской области;

7) структуры аппарата законодательного (представительного) органа государственной власти Иркутской области;

8) ведения делопроизводства, электронного документооборота;

9) понятия защиты прав, свобод и законных интересов граждан;

10) правил служебного распорядка Уполномоченного;

11) структуры аппарата Уполномоченного;

12) правил деловой этики;

13) виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;

14) применения современных информационно-коммуникационных технологий.            

Наличие профессиональных умений: 

1) проведение правовой экспертизы законопроектов;

2) юридико-техническое оформление законопроектов;

3) представление интересов граждан и Уполномоченного в судах;

4) подготовка пресс-релизов, новостных заметок, экспертных комментариев, информационных и биографических справок, презентационных материалов; организация мероприятий для представителей СМИ;

5) представление интересов Уполномоченного и его аппарата в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Иркутской области, органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления в Иркутской области;

6) систематизации и анализа информации, подготовки аналитических, информационных материалов;

7) использования информации для решения соответствующих задач;

8) планирования служебного времени;

9) подготовки делового письма, презентаций.

Наличие функциональных знаний:

1) умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;

2) умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

3) работать со справочными нормативно-правовыми базами;

4) систематизировать и анализировать информацию, подготавливать аналитические, информационные материалы;

5) создавать, отправлять и получать электронные сообщения с помощью служебной электронной почты или иных ведомственных систем обмена электронными сообщениями, включая работу с вложениями;

6) работать с текстовыми документами, электронными таблицами и презентациями, включая их создание, редактирование и форматирование, сохранение и печать;

7) работать с общими сетевыми ресурсами (сетевыми дисками, папками).

8) подготовки делового письма;

9)  основ информационной безопасности и защиты информации;

10) основных положений законодательства о персональных данных;

11) общих принципов функционирования системы электронного документооборота;

12) основных положений законодательства об электронной подписи;

13)  знания и умения по применению персонального компьютера.

Наличие функциональных умений:

1)  знание основ информационной безопасности и защиты информации;

2) знание основных положений законодательства о персональных данных;

3) знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота;

4) знание основных положений законодательства об электронной подписи;

5)  знания и умения по применению персонального компьютера.

Наличие базовых умений:

1) владеть методикой подготовки проектов текстов официальных документов, заключений, аналитических, справочных и информационных материалов; 

2) научное, литературное и техническое редактирование юридических текстов

3) мыслить системно (стратегически);

4) планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

5) коммуникативные умения;

6) умение управлять изменениями;

7) умение применять персональный компьютер.

Должностные обязанности, права и ответственность

Основные права и обязанности начальника отдела в аппарате Уполномоченного, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению установлены статьями 14-18 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В целях реализации задач и функций, возложенных на Уполномоченного, начальника отдела в аппарате Уполномоченного обязан:

1) осуществлять руководство, планировать и организовывать деятельность отдела;

2) распределять обязанности между сотрудниками отдела и осуществлять контроль за их профессиональной деятельностью, в том числе за соблюдением ими служебного распорядка Уполномоченного; 

3) разрабатывать положение об отделе и должностные регламенты сотрудников отдела;

4) организовывать работу отдела по подготовке ответов на обращения заявителей в соответствии с требованиями действующего законодательства;

5) ежеквартально представлять руководителю аппарата Уполномоченного план работы отдела и отчеты о результатах деятельности отдела;

6) оказывать консультационную помощь гражданам по вопросам, входящим в компетенцию отдела;          

 7) осуществлять правовую экспертизу поступивших нормативных правовых актов, относящихся к  деятельности отдела;

8) осуществлять подготовку специальных докладов, справок, отчетов, заключений по отдельным вопросам и по результатам деятельности отдела, исполнения документов;

9) организовывать работу отдела по подготовке аналитических материалов, информации по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

10) осуществлять мониторинг законодательства и передовых практик по направлениям деятельности, входящим в компетенцию отдела;

11) осуществлять контроль за своевременной подготовкой пресс-релизов  и иной необходимой информации, фотографий, документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела, для размещения на официальном сайте и страницах в социальных сетях Уполномоченного;

12) участвовать в подготовке и проведении мероприятий по правовому просвещению граждан в области прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;

13) участвовать в подготовке отчетов, докладов, сборников, справочников, пособий, аналитической информации и материалов о деятельности Уполномоченного;

14) участвовать в разработке методических рекомендаций, положений, порядков и иных актов по вопросам, относящимся к деятельности Уполномоченного;

15) обеспечивать эффективное взаимодействие отдела с другими структурными подразделениями Уполномоченного по направлениям работы отдела;

16) обеспечивать эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности;

17) контролировать соблюдение сотрудниками отдела служебного распорядка государственного органа  - Уполномоченный сотрудниками отдела, а также своевременное и полное исполнение ими должностных обязанностей;

18) осуществлять обработку персональных данных в соответствии с требованиями, установленными законодательством о персональных данных;

19) соблюдать требования законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В целях исполнения возложенных должностных обязанностей начальник отдела в аппарате Уполномоченного имеет право:

1)        по поручению Уполномоченного представлять его интересы в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти Иркутской области, органах государственной власти Иркутской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а также в иных органах и организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Уполномоченного;

2)        по поручению Уполномоченного запрашивать необходимую информацию по направлениям его деятельности;

3)        участвовать в посещении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Иркутской области, органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления в Иркутской области, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов по вопросам, отнесенным к полномочиям Уполномоченного; 

4)        по поручению Уполномоченного участвовать в совещаниях, рабочих группах, заседаниях комиссий по вопросам, относящимся к сфере деятельности Уполномоченного или инициировать их организацию и проведение;

5)        на профессиональное развитие;

6)        направлять Уполномоченному предложения, относящиеся к сфере деятельности Уполномоченного;

7)        вносить предложения по материально-техническому обеспечению и другим вопросам, связанным с организацией и совершенствованием деятельности Уполномоченного;

8)        реализовывать иные права, предоставленные государственным гражданским служащим Иркутской области федеральным и областным законодательством.

Начальник отдела в аппарате Уполномоченного осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями начальника отдела, руководителя аппарата Уполномоченного, Уполномоченного. 

Начальник отдела в аппарате Уполномоченного за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, правовыми актами, а также за нарушение требований законодательства при обработке персональных данных, требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие

и иные решения

При исполнении должностных обязанностей начальник отдела в аппарате Уполномоченного вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

1) защиты прав и свобод человека и гражданина;

2) осуществления полномочий Уполномоченного;

3) планирования своей работы;

4) внесения предложений в планы работы Уполномоченного и аппарата Уполномоченного;

5) направления предложений о профессиональном развитии гражданского служащего;

6) внесения по результатам рассмотрения жалоб (обращений) предложений с рекомендациями о возможных и необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и свобод граждан;

7) направления запроса в ходе проведения по поручению Уполномоченного проверок необходимых сведений, документов, материалов и иной информации по вопросам, связанным с соблюдением и защитой прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

При исполнении должностных обязанностей начальник отдела в аппарате Уполномоченного обязан: 

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;

3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;

4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;

5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;

7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;

8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;

9) проявлять корректность в обращении с гражданами;

10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

12) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;

13) соблюдать служебный распорядок Уполномоченного.

 

Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Начальник отдела в аппарате Уполномоченного в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке (обсуждении) проектов, связанных с:

1) защитой прав и свобод человека и гражданина;

2) осуществлением полномочий Уполномоченного;

3) внесением предложений в планы работы Уполномоченного, аппарата Уполномоченного, отдела в аппарате Уполномоченного;

4) направлением предложений о профессиональном развитии гражданского служащего;

5) внесением по результатам рассмотрения жалоб (обращений) предложений с рекомендациями о возможных и необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и свобод граждан.

Начальник отдела в аппарате Уполномоченного в соответствии со своей компетенцией обязан:

1) участвовать в подготовке текстов проектов писем, выступлений, иных материалов;

2) по поручению Уполномоченного, руководителя аппарата Уполномоченного участвовать в работе комиссий, рабочих групп, совещаний по вопросам защиты прав и свобод человека;

3) принимать участие в подготовке проектов ответов на указанные обращения (жалобы), а также запросов в рамках их рассмотрения.

Сроки процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

  Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных  решений  начальником отдела в аппарате Уполномоченного определяется в соответствии с законодательством, локальными актами Уполномоченного, иными правовыми актами, а также планами работы, с учетом задач и функций Уполномоченного.

Порядок служебного взаимодействия

Взаимодействие начальника отдела в аппарате Уполномоченного с лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Иркутской области в аппарате Уполномоченного, государственными органами, муниципальными органами, общественными объединениями и организациями, Уполномоченным по правам ребенка в Иркутской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Иркутской области,  Общественной наблюдательной комиссией, сформированной в Иркутской области, Общественной палатой Иркутской области и общественными палатами (советами) муниципальных образований Иркутской области,  Территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и иными органами, организациями и их должностными лицами осуществляется в установленном порядке и в пределах своей компетенции при осуществлении им служебных полномочий.

Начальник отдела в аппарате Уполномоченного при осуществлении служебного взаимодействия руководствуется статьями 15, 17, 18 Федерального закона № 79-ФЗ, общими принципами служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденными  Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих», иными нормативными правовыми актами, настоящим должностным регламентом.

Показатели эффективности и результативности 

профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела в аппарате Уполномоченного оценивается  по следующим показателям:

1) планирование работы (расстановка приоритетов в работе);

2) объем выполняемых работ от установленного перечня должностных обязанностей (количество завершенной и текущей работы);

3) качество выполненных работ (тщательность, аккуратность, профессиональность);

4) соблюдение сроков выполненных работ с минимумом контроля;

5) самостоятельность (способность выполнять задания без контроля, помощи);

6) дисциплина (соблюдение служебного распорядка, требований инструкции по делопроизводству, иных локальных правовых актов Уполномоченного);

7) характер и сложность выполненных работ;

8) уровень служебной загруженности.

 

 

 

УСЛОВИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ:

 

Гражданину Российской Федерации, изъявившему желание участвовать в конкурсе, необходимо представить следующие документы:

1) личное заявление;

2) письменное согласие на обработку его персональных данных;

3) согласие на получение персональных данных у третьей стороны;

4) разъяснение субъекту персональных данных юридических последствий отказа предоставить персональные данные и (или) дать согласие на их обработку;

5) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с фотографией (3*4 см);

6) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

7) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

а) копия трудовой книжки, заверенная нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);

б) копии документов об образовании и (или) о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);

8) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению - заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению - учетная форма № 001-ГС/у от врача-нарколога и врача-психиатра (для жителей г. Иркутска учетная форма № 001-ГС/у выдается по адресу: Иркутск, Аркадия Сударева пер., 6, ОГБУЗ Иркутский областной психоневрологический диспансер); 9) копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9 справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

10) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства Российской Федерации;

11) сведения о свойственниках;

12) копии документов, подтверждающих изменение фамилии, имени, отчества.

 

Государственному гражданскому служащему, изъявившему желание участвовать в конкурсе, необходимо представить следующие документы:

1) личное заявление;

2) письменное согласие на обработку его персональных данных;

3) разъяснение субъекту персональных данных юридических последствий отказа предоставить персональные данные и (или) дать согласие на их обработку;

4) заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с фотографией (3*4 см);

5) сведения о свойственниках.

 

Гражданин (государственный гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Иркутской области консультанта, а также в связи с ограничениями, связанными с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации и ее прохождением и установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

 

Достоверность сведений, представленных гражданином, подлежит проверке.

 

 

Место и время приема документов:

 

Документы, указанные в настоящей информации, представляются в аппарат Уполномоченного по правам человека в Иркутской области гражданином (государственным гражданским служащим) лично по адресу: 664011, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 40 (Деловой центр «Собрание»), офис 807,  с 10.00 до 12.00 и с 15.00 до 17.00 часов (по местному времени) (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней), телефон:  (3952) 43-14-06 доб. 119. 

Также документы могут быть представлены посредством направления по почте или в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» по адресу: https://gossluzhba.gov.ru

 

Документы должны быть представлены не позднее 23 мая 2024 года.

 

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину, государственному гражданскому служащему в их приеме.

 

Предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения:

Предполагаемая дата проведения конкурса: 10-17 июня 2024 года, конкурс будет проходить по адресу: 664011, г. Иркутск,  ул. Карла Маркса, 40 (Деловой центр «Собрание»), офис 807.

 

Оценка профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств кандидатов, проверка их соответствия иным установленным квалификационным требованиям для замещения должности будет проводиться методами:

1) тестирования, для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности;

2) индивидуального собеседования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Иркутской области: главного консультанта отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного, главный консультант отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного, главного советника отдела организационного обеспечения в аппарате Уполномоченного, начальника отдела по вопросам обеспечения конституционных прав человека в аппарате Уполномоченного.

 

Кандидаты могут пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки своего профессионального уровня                            (далее – предварительный тест). Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.

 

Предварительный тест размещен на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» по адресу: gossluzhba.gov.ru в разделе «Профессиональное развитие»/«Самооценка»/«Тест для самопроверки». 

 

За разъяснениями по вопросам проведения конкурса обращаться в аппарат Уполномоченного по правам человека в Иркутской области по телефонам: 
(3952) 43-14-06, 43-14-06 доб. 119 с 10.00 до 12.00 и с 15.00 до 17.00 часов (по местному времени) (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней).

 

 

 

 

ВНИМАНИЕ!

Уполномоченным
по правам человека
в Иркутской области 
открыта ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ
по вопросам
ЧАСТИЧНОЙ МОБИЛИЗАЦИИ

В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 

8-991-370-61-06

Наиболее часто встречающиеся
вопросы по этой теме в разделе
Уважаемые жители Иркутской области!
Адрес электронной почты
не предназначен 
для приема обращений граждан.
Для направления обращения
необходимо воспользоваться
 
Адрес местонахождения: 
г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 
дом 40, офис 807
 (Деловой центр "Собрание")
Почтовый адрес: 
664011, г. Иркутск, а/я 16.

Email: ombudsman38@mail.ru

Прием граждан сотрудниками аппарата Уполномоченного по правам человека в Иркутской области осуществляется с понедельника по четверг с 14 часов до 17 часов.

Личный прием 
Уполномоченным по правам человека в Иркутской области осуществляется по предварительной записи по телефону 43-14-06