О принимаемых мерах для защиты прав участников специальной военной операции

Вернувшись к месту жительства, гр-н Х. получил выписку из приказа командира войсковой части о своем исключении из добровольческого формирования «в связи с отказом от участия в специальной военной операции». Заявитель категорически не согласен с данной формулировкой, указанной в качестве основания для его исключения из добровольческого отряда, поскольку ранее он проходил службу в правоохранительных органах и в силу своих внутренних убеждений считает недопустимым отказ от выполнения воинского (служебного) долга.

Уполномоченный с целью корректировки приказа об исключении Х. из добровольческого отряда начал взаимодействовать с органами военной прокуратуры. Длительное время надзорные органы в лице органов военной прокуратуры Новочеркасского военного гарнизона, Южного военного округа не находили оснований для принятия мер реагирования и изменения названного приказа в отношении гр-на Х. Сложившаяся ситуация была затруднена отсутствием нормативного регулирования поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них.

Вопросы, связанные с исключением граждан из состава добровольческих формирований, получили свое нормативное разрешение лишь после издания Министром обороны Российской Федерации приказа от 15.02.2023 № 67. В данном документе в качестве основания для исключения гражданина из добровольческого формирования отсутствует формулировка, примененная в отношении гр-на Х. При дальнейшем взаимодействии надзорные органы настаивали на том, что гр-н Х. может быть исключен из состава добровольческого формирования «по состоянию здоровья» при наличии соответствующего заключения военно-врачебной комиссии. 

Такая позиция не нашла понимания у Уполномоченного, поскольку соответствующий раздел Положения о военно-врачебной экспертизе, регулирующий обследование и освидетельствование граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, введен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2023 № 157, то есть позже исключения заявителя из добровольческого отряда в связи с отказом от дальнейшего участия в специальной военной операции. Предлагаемый надзорными органами вариант для исключения гр-на Х. из добровольческого отряда по состоянию здоровья не мог быть применим после его исключения из добровольческого отряда.

В январе 2024 года Светлана Семенова обратилась к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации – Главному военному прокурору, в результате чего принято решение об исключении гр-на Х. из состава добровольческого формирования «БАРС» «по собственному желанию» с изданием соответствующего приказа командиром войсковой части.