В соответствии с Правительственной телеграммой заместителя министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В.Вовченко от 15 февраля 2013года № 370 по вопросу проведения комиссионной проверки областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания психоневрологического профиля в апреле текущего года сотрудник аппарата уполномоченного по правам человека в Иркутской области Коршунова Л.И. в составе комиссии, в которую вошли представители Главного бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области, психиатры и представители Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области посетила восемь учреждений, вышеуказанного профиля. Цель проведения проверки - предмет правомерности помещения граждан в психоневрологические интернаты.
В 8 психоневрологических интернатах (для граждан старше 18 лет), осуществляющих деятельность на территории Иркутской области проживает 1675 человек, по состоянию на 1 апреля 2013года очередность в вышеуказанные учреждения составляет 650 человек.
В ходе документальной проверки нарушения по указанному вопросу не выявлены. Вместе с тем были установлены нарушения прав проживающих граждан. Все учреждения укомплектованы необходимым количеством медицинского и обслуживающего персонала на 93 процента. В 30 процентах учреждений необходим капитальный ремонт зданий (срок эксплуатации которых более 80 лет), площадь, приходящаяся на каждого гражданина, не соответствует нормативам. В каждом третьем учреждении не созданы условия для трудовой терапии, необходимой для реабилитации граждан, страдающих психическими расстройствами.
В условиях современности есть все необходимое для организации надлежащего социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе страдающих психическими заболеваниями. Вместе с тем, на практике для указанной категории лиц, реализация права на интеграцию в общество, самостоятельное проживание, собственную семью, трудоустройство, обучение и т. п. затруднена. В связи с этим необходима и важна защита прав проживающих в интернатах лиц органами исполнительной власти регионального уровня, а также осуществления гражданского (общественного) контроля, способного эффективно проводить мониторинг соблюдения прав граждан и оперативно сигнализировать о допускаемых нарушениях в целях их своевременного устранения.
Аппарат Уполномоченного по правам человека в Иркутской области