15 января 2014 г.

Переселенцы из зоны БоГЭС пока не добились справедливости в суде

Жители поселка Кеуль Усть-Илимского района, вынужденные переселяться из зоны затопления Богучанской ГЭС и не согласные на условия, предлагаемые областным правительством, пока не добились справедливости в суде.

10 января Иркутский областной суд под председательством судьи Светланы Федоркевич прекратил судебное разбирательство по заявлению жителей поселка Кеуль о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельных положений Закона Иркутской области от 14 июля 2011 г. «Об отдельных мерах по подготовке части территории Иркутской области к затоплению», регулирующего, в частности, порядок предоставления мер поддержки в связи с переселением.

Разбирательство длилось более 4 месяцев, в результате судебное определение было принято на основании прекращения действия оспариваемого закона с 1 января 2014 года. Доводы заявителей о необходимости рассмотрения дела по существу в связи с имеющимися фактами нарушения их конституционных прав, не были приняты во внимание судом.

Жители поселка Кеуль, семьи Кузнецовых и Шестаковых, в августе 2013 года обратились в Иркутский областной суд в связи с нарушением их прав при определении площади жилого помещения, предоставляемого взамен жилья, оставленного в зоне затопления. По мнению заявителей, оспариваемый региональный закон неправомерно ввел ограничения по факту регистрации по месту жительства для собственников жилья, что нарушает нормы федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Ранее Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин неоднократно обращал внимание органов государственной власти и прокуратуры на ущемление прав собственников жилья зависимостью от факта регистрации. Уполномоченным несколько раз вносились в Законодательное собрание поправки, исключающие это противоречие. Позиция Уполномоченного соответствует заключению прокуратуры Иркутской области, которой в октябре 2013 года в адрес Законодательного Собрания Иркутской области внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства и незаконного ограничения прав граждан, проживающих на территории затопления (в т. ч. собственников жилых помещений).

По мнению Валерия Лукина, при принятии и реализации оспариваемого закона областные власти изначально заняли ошибочную позицию. В частности, в официальных разъяснениях и выступлениях первых лиц области не раз подчеркивалось, что Закон не предполагает принудительного изъятия жилых помещений, находящихся в зоне затопления, и предоставление жилого помещения из специального жилищного фонда происходит на основе добровольного согласия переселяющихся граждан. Как сообщал, в частности, первый заместитель губернатора Иркутской области Владимир Пашков, граждане вправе остаться в зоне затопления – это их выбор, а областные власти готовы будут принять меры к спасению отказавшихся от переселения жителей.

При этом очевидно, полагает Валерий Лукин, что выбора жителям Кеуля не оставили, ведь инициатива переселения исходит от органов государственной власти Иркутской области. Именно в программе подготовки к затоплению указаны адреса жилых домов, подлежащих расселению в связи с затоплением. Кроме того, в Кеуле прекратили работу школа, детсад и другие учреждения социальной инфраструктуры, что делает проживание там невозможным.
Как заявил Валерий Лукин, прекращение рассмотрения дела в Областном суде не означает прекращения работы аппарата Уполномоченного по защите законных прав вынужденных переселяться граждан.

На декабрьской сессии областного Законодательного Собрания был принят в первом чтении законопроект «О дополнительных мерах социальной поддержки для граждан, желающих переселиться из зоны затопления БоГЭС». По оценке Уполномоченного, законопроект дублирует основные положения прекратившего действие закона «Об отдельных мерах по подготовке части территории Иркутской области к затоплению», не улучшает предлагаемые меры поддержки и содержит те же несоответствия федеральному законодательству.

По мнению Валерия Лукина, данный проект закона, действие которого предполагается также ограничить сроком до 31 декабря 2014 года, дает возможность власти продолжать принуждение граждан к принятию предлагаемых условий переселения, что недопустимо.

 

Определение областного суда от 10.01.2014 (5084Kb)

Представление областной прокуратуры в адрес Законодательного Собрания (2551Kb)


Аппарат Уполномоченного по правам человека в Иркутской области

 

В рубрике: Новости    


Оцените:

ВНИМАНИЕ!

Уполномоченным
по правам человека
в Иркутской области 
открыта ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ
по вопросам
ЧАСТИЧНОЙ МОБИЛИЗАЦИИ

В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 

8-991-370-61-06

Наиболее часто встречающиеся
вопросы по этой теме в разделе
Уважаемые жители Иркутской области!
Адрес электронной почты
не предназначен 
для приема обращений граждан.
Для направления обращения
необходимо воспользоваться
 
Адрес местонахождения: 
г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 
дом 40, офис 807
 (Деловой центр "Собрание")
Почтовый адрес: 
664011, г. Иркутск, а/я 16.

Email: ombudsman38@mail.ru

Прием граждан сотрудниками аппарата Уполномоченного по правам человека в Иркутской области осуществляется с понедельника по четверг с 14 часов до 17 часов.

Личный прием 
Уполномоченным по правам человека в Иркутской области осуществляется по предварительной записи по телефону 43-14-06