Региональным властям направлен спецдоклад Валерия Лукина о проблемах соблюдения прав граждан в психиатрических учреждениях

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин направил Губернатору региона Сергею Ерощенко, Законодательному Собранию и в прокуратуру Иркутской области специальный доклад "О проблемах соблюдения прав граждан с психическими заболеваниями в областных государственных учреждениях Иркутской области".
В регионе на диспансерном учете состоит около 40 тысяч больных, 3,5 тысяч из которых находятся в 10 учреждениях Министерства здравоохранения Иркутской области (больницы и диспансеры) и 8 учреждениях реабилитации Министерства социального развития опеки и попечительства (интернаты), которые работают фактически в закрытом режиме.
При подготовке доклада Уполномоченный и сотрудники его аппарата посетили все учреждения, при оценке их деятельности исходя из того, что лица, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми правами и свободами граждан, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.
Особую тревогу у Уполномоченного вызвало положение дел по соблюдению законных прав граждан в учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения. Подавляющее большинство больниц и диспансеров располагаются в приспособленных зданиях, требующих реконструкции и капитального ремонта. В большинстве учреждений имеются выявленные проверками нарушения норм пожарной безопасности (от двух до нескольких десятков), однако средства на их устранение в необходимом объеме не выделяются. В результате сохраняется реальная угроза здоровью и жизни находящихся в учреждениях пациентов и персонала.
Личное пространство обитателей больниц ограничивается двумя-тремя "квадратами", тогда как по санитарно-эпидемиологическим нормам на одного пациента должно приходиться не менее 6-7 квадратных метров площади в палате.
Медицинское оборудование практически выработало свой ресурс. В большинстве больниц отсутствуют комнаты гигиены женщин, душевые не отвечают санитарным нормам. Финансирование питания и лекарственного обеспечения больных осуществляется в среднем на 30-50 процентов от нормативов.
Учреждения психиатрической службы обеспечены врачами-психиатрами только на 49%, средним и младшим медицинским персоналом в среднем на 60%. Уровень оплаты труда в этой сфере не отвечает современным требованиям.
Отдельный раздел доклада посвящен положению дел в филиале Иркутской областной психиатрической больницы N 2, находящемся в с. Александровское Боханского района. По мнению Уполномоченного, условия пребывания пациентов там антигуманны и хуже, чем в исправительных учреждениях. Кроме того, по данным Роспотребнадзора по Иркутской области, у учреждения отсутствует лицензия на медицинскую деятельность, фактически, филиал работает незаконно.
Как отмечается в документе, нарушение прав граждан на получение качественной психиатрической помощи в Иркутской области напрямую связано с неудовлетворительным финансированием специализированных учреждений и сложившейся практикой замалчивания имеющихся в этой сфере проблем.

Доклад с включенными в него рекомендациями поддержан заведующим кафедрой психиатрии и медицинской психологии Иркутского государственного медицинского университета, доктором медицинских наук, профессором В.С.Собенниковым, который отметил, что при подготовке доклада Уполномоченным и сотрудниками его аппарата было проведено исследование, «позволившее выделить существенные проблемы как в организации, так и процессе оказания психиатрической помощи в Иркутской области, несомненно, нарушающие права пациентов, и характеризующее реальное отношение властных структур к медицине в целом и к данной сфере – в особенности».
 

С текстом доклада можно ознакомиться здесь. (17510Kb)