Валерий Лукин готов принять участие в доработке закона о мерах поддержки вынужденных переселенцев из зоны БоГЭС

18 февраля Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин принял участие во внеплановом заседании Комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области под председательством Кузьмы Алдарова. Комитет был созван в связи с поступлением от губернатора региона поправок к проекту закона «О дополнительных мерах социальной поддержки для граждан, желающих переселиться из зоны затопления Богучанского водохранилища», готовящегося к рассмотрению во втором чтении на сессии ЗС 19 февраля.

Ознакомившись с предложенными поправками, которые поступили 17 февраля, Валерий Лукин в своем выступлении заявил о грубом нарушении процедуры рассмотрения законопроекта. В ст. 46 регионального закона «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области» указано, что предлагаемые поправки не могут менять концепцию проекта закона, принятого в первом чтении. Вопреки областному законодательству, внесенная губернатором таблица поправок состоит из одного пункта следующего содержания: «Изложить проект закона в следующей редакции…» и представляет собой новый текст законопроекта с измененной концепцией и названием – «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Иркутской области и социальных выплат отдельным категориям граждан». По мнению Уполномоченного, данный проект следует рассматривать в первом чтении. Предыдущий документ должен быть отклонен депутатами либо отозван губернатором.

Валерий Лукин отметил, что в новой редакции законопроекта были учтены отдельные замечания областной прокуратуры, нашли отражение некоторые предложения Уполномоченного, однако документу необходима существенная доработка.

«Законопроект внесен в спешке и требует рассмотрения с учетом заключения Минюста и областной прокуратуры. Мы должны принимать качественные законы. В данном случае внесенный проект невозможно доработать при рассмотрении его во втором чтении», – подчеркнул Уполномоченный.

Валерий Лукин выразил готовность принять участие в работе над законопроектом, в который, по его мнению, необходимо внести важные поправки и дополнения. Так, не регулируется вопрос равноценного возмещения утрачиваемого имущества вынужденных переселенцев на основе соглашения с собственниками. По этому вопросу в адрес Уполномоченного регулярно поступают обращения от выезжающих из зоны затопления БоГЭС.

«Считаю, что закон, ущемляющий права хотя бы одного гражданина, не имеет права на жизнь», – подчеркнул Валерий Лукин.

Депутаты не согласились с доводами Уполномоченного и приняли единогласное решение рекомендовать предложенную редакцию законопроекта во втором и окончательном чтении на предстоящей сессии Законодательного Собрания.