Валерий Лукин заявил о необходимости изменить концепцию областного закона о прожиточном минимуме для пенсионеров

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин принял участие в заседании комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного собрания Иркутской области, где обсуждался, в частности, проект закона «О величине прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области на 2015 год», принимаемый с целью установления социальной доплаты к пенсии, компенсирующей разницу в том случае, если пенсия меньше прожиточного минимума.

Рассматриваемый проект закона, разработанный министерством труда и занятости Иркутской области, устанавливает величину прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области на 2015 год в размере 6 646 рублей. По мнению Валерия Лукина, эта цифра серьезно занижена. Позицию Уполномоченного поддержали областная контрольно-счетная палата, по расчетам которой прожиточный минимум пенсионера в Иркутской области в будущем году должен составлять 7 062 руб., и региональное отделение Пенсионного фонда РФ, получившее расчетную цифру 7 103 руб. При этом в проекте федерального бюджета прожиточный минимум пенсионера в среднем по Российской Федерации установлен в размере 7164 руб.

Однако основным вопросом, по мнению Уполномоченного, является концепция закона, с которой нельзя согласиться. Валерий Лукин уверен: невозможно установить единый размер прожиточного минимума для региона, в котором часть населения проживает в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, где уровень цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги значительно выше, чем на основной территории области.

«Расчет прожиточного минимума производится на основании стоимости потребительской корзины и индекса цен. В Иркутской области законодательно установлены две потребительские корзины: для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и для жителей остальной территории региона. Постановлением регионального Правительства утверждается два размера величины прожиточного минимума для пенсионеров, проживающих в различных районах области. Считаю, что и для целей установления социальной доплаты к пенсии законом Иркутской области на 2015 год должно быть установлено две величины прожиточного минимума. Только в этом случае может быть обеспечена законность, справедливость и адресность оказания пенсионерам социальной поддержки», – заявил Валерий Лукин.