Валерий Лукин настаивает на увеличении числа рабочих мест для инвалидов в регионе

9 октября Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин принял участие в заседании комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области, где рассматривался, в частности, проект закона "О внесении изменений в Закон Иркутской области "Об отдельных вопросах квотирования рабочих мест для инвалидов в Иркутской области". Уполномоченный выступил с предложением увеличить квоту для трудоустройства граждан с ограниченными возможностями для некоммерческих организаций до 3%, для коммерческих – до 4% от среднесписочной численности работников. В настоящее время эти показатели составляют 2% и 3% соответственно.

Предложение Уполномоченного связано с изменениями федерального законодательства: с 1 января 2014 года при исчислении размера квоты из списочной численности исключаются рабочие места с вредными и опасными условиями труда. В результате численность рабочих мест, на которые работодатель обязан трудоустраивать инвалидов, сокращается в 2 раза (по данным Росстата в Иркутской области 50,1% рабочих мест относятся к категории вредных и опасных). Это лишает большинство инвалидов гарантии трудоустройства, что нарушает их конституционное право на труд.

Предложение Валерия Лукина не нашло поддержки у депутатов, которые высказали мнение, что Уполномоченный может выступить с отдельной законодательной инициативой по данному вопросу.

«Вопрос действительно острый: по данным медико-социальной экспертизы в Иркутской области ежегодно при установлении инвалидности 22 тысячам граждан даются рекомендации по трудоустройству, в том числе 11 тысячам – на специальных рабочих местах», – отмечает Валерий Лукин.

В то же время, по данным Министерства труда и занятости Иркутской области, до изменений федерального законодательства в работающих в регионе организациях было 9,7 тыс. квотируемых рабочих мест, из которых 5,5 тыс. уже занято инвалидами. Сокращение этой цифры вдвое, до 4,85 тыс., приведет к явному дефициту рабочих мест для этой категории. По состоянию на 1 октября 2014 года в учреждениях занятости зарегистрировано в качестве безработных уже более 2 тыс. граждан с ограниченными возможностями.