Уполномоченный по правам человека в Иркутской области подготовил ежегодный доклад «О положении в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Иркутской области в 2014 году» и, в соответствии с законом, направил его Губернатору Иркутской области, в Законодательное Собрание Иркутской области, председателю Иркутского областного суда, прокурору Иркутской области, в Следственное управление СК России по Иркутской области.
Доклад подготовлен на основе информации, содержавшейся в индивидуальных и коллективных обращениях, а также полученной от граждан непосредственно в ходе личного приема Уполномоченным и гражданскими служащими аппарата Уполномоченного; сведений, полученных в ходе посещения мест принудительного содержания, психиатрических больниц и других учреждений; переписки Уполномоченного с государственными органами, органами местного самоуправления; публикаций средств массовой информации.
В документе освещаются проблемы соблюдения фундаментальных и иных прав и свобод человека в Иркутской области, приводятся сведения о рассмотрении Уполномоченным жалоб и обращений граждан. В докладе содержится информация о наиболее актуальных для жителей региона проблемах, прежде всего, в жилищной и жилищно-коммунальной сфере. Это обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, к которым относятся ветераны Великой Отечественной войны, дети-сироты, граждане, проживающие в аварийном жилье, люди утратившие жилище в результате чрезвычайных ситуаций, а также выехавшие из районов Крайнего Севера. Уполномоченный пишет о проблемах качества предоставляемого людям жилья, выделения земельных участков для строительства жилых домов, об обманутых дольщиках.
В Докладе отмечается непростая ситуация с обеспечением пожарной безопасности в сельских населенных пунктах региона.
Значительное место занимает освещение вопросов социальной защиты отдельных категорий граждан – пенсионеров, лиц с ограниченными возможностями и других.
Не осталась без внимания и сфера трудовых отношений, в частности соблюдение права работников на справедливую и своевременную оплату труда.
В Докладе содержатся сведения об имеющихся проблемах обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду, а также права на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Около трети почты Уполномоченного составляют жалобы граждан на действия правоохранительных, надзорных и судебных органов, в связи с чем Уполномоченный представляет свой анализ некоторых имеющихся проблем.
Впервые в Докладе Уполномоченного отдельный раздел посвящен проблемам в сфере противодействия коррупции.
Высказанные в этом документе оценки, суждения и предложения являются результатом анализа вопросов соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Иркутской области в различных сферах жизнедеятельности.
Оценивая в целом положение дел в Иркутской области в сфере обеспечения прав и свобод человека и гражданина с учетом имеющихся позитивных тенденций, Уполномоченный, тем не менее, делает вывод, что в Иркутской области в 2014 году существенного прогресса в решении системных проблем, порождающих многочисленные их нарушения, не достигнуто.