Валерий Лукин обсудил с руководством областного ГУФСИН итоги посещения колоний в Бозое

12 ноября по инициативе Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина состоялась рабочая встреча сотрудников аппарата Уполномоченного с руководством и сотрудниками аппарата ГУФСИН России по Иркутской области. Темой встречи стали итоги работы Уполномоченного в трех исправительных учреждениях, входящих в Объединение исправительных колоний №1 (ОИК-1) в пос. Бозой Эхирит-Булагатского района.

ИК-11, ИК-40 и КП-44 были посещены Уполномоченным в плановом порядке в целях контроля соблюдения прав осужденных. Валерий Лукин и сотрудники аппарата осмотрели жилые, производственные и иные помещения, провели личный прием осужденных, а также анонимный опрос по вопросам, связанным с обеспечением их прав.

Как отметил в рамках встречи Валерий Лукин, по результатам нынешнего посещения очевидно, что принимавшиеся в последние годы меры позволили улучшить материально-бытовые условия в этих исправительных учреждениях. Однако количество жалоб не уменьшилось. По-прежнему подавляющее большинство из них составляют обращения, связанные с неудовлетворительным качеством медицинской помощи, а порой невозможностью получить такую помощь, и отсутствием медикаментов.

Отдельно Валерий Лукин выделил проблему обеспечение осужденных-инвалидов техническими средствами реабилитации. Их остро не хватает, кроме того процедура их приобретения занимает очень много времени.

Не снижается число жалоб на несправедливую оплату труда, необеспечение безопасных и здоровых условий труда, установленной законом продолжительности рабочего времени, а также права на отдых. Валерий Лукин отметил, что повсеместно труд осужденных оплачивается не выше МРОТ, независимо от их квалификации, рода выполняемых работ и объема занятости. Осужденные жалуются на то, что труд в выходные и праздничные дни не учитывается и не оплачивается. Нередки случаи оплаты труда в размере 100-600 руб. в месяц при полной рабочей неделе. Все так же остро стоит проблема с обеспечением спецодеждой и обувью, индивидуальными средствами защиты, а также соблюдением техники безопасности в целом.

Значительное количество обращений касаются несоблюдения права осужденных на уважение человеческого достоинства и права на принятие администрацией исправительных учреждений законных и обоснованных решений о применении мер поощрения и наказания.

По результатам анонимного опроса выяснилось, что 45% осужденных считают температуру в жилых помещениях не соответствующей норме. Качество и количество пищи неудовлетворительно оценили 44%, медицинскую помощь – 81%. 70% осужденных сообщили о риске подвергнуться преследованию со стороны администрации колонии в случае обжалования её действий, а 64% сообщили, что знают случаи, когда это произошло. 78% осужденных считают, что в колонии есть осужденные, выполняющие по поручению сотрудников функции по поддержанию дисциплины и порядка. 68% опрошенных сообщили, что им известны случаи (за последний год) незаконных действий активистов по отношению к другим осужденным и 75% указали, что знают о фактах использования администрацией активистов для преследования осужденных. 69% осужденных сообщили, что администрацией допускаются нарушения права на свидания. Немногим больше 27% респондентов сообщили, что среди руководства и сотрудников учреждения есть люди, которым они доверяют.

«Должен отметить, что далеко не все указанные проблемы требуют для решения больших материальных затрат. В большинстве случаев необходимо просто внимание и соблюдение законодательства», – отметил Валерий Лукин.

По мнению временно исполняющего обязанности ГУФСИН России по Иркутской области Анатолия Киланова, увеличение числа жалоб является скорее положительным фактором, говорящим о том, что осужденные знают свои права и имеют возможность их отстаивать. Он отметил, что предоставленные аппаратом Уполномоченного материалы будут внимательно изучены для принятия необходимых мер.