Валерий Лукин внес в Законодательное Собрание проект закона об Уполномоченном по правам человека

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области выступил с законодательной инициативой и внес на рассмотрение Законодательного Собрания проект закона Иркутской области «Об Уполномоченном по правам человека в Иркутской области» в новой редакции. Право законодательной инициативы предоставлено Уполномоченному статьей 53 Устава Иркутской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты прав национальных меньшинств, организации и деятельности Уполномоченного по правам человека в Иркутской области.

Федеральным законом от 6 апреля 2015 г. № 76-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека» были внесены существенные изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и определены на федеральном уровне основы статуса государственных органов субъекта Российской Федерации, формируемых законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, среди которых и Уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации.

Развитие федерального законодательства в указанной сфере потребовало внесения изменений в Устав Иркутской области в части уточнения правового статуса Уполномоченного по правам человека в Иркутской области. Проект закона Иркутской области «О поправках к Уставу Иркутской области» был принят Законодательным Собранием в первом чтении 14 апреля 2016 года. Это обстоятельство позволило решать вопрос о приведении в соответствие с федеральным законодательством и положениями Устава Иркутской области и других законодательных положений, регулирующих вопросы осуществления деятельности Уполномоченного по правам человека в Иркутской области.

Объем и качество произошедших изменений в федеральном законодательстве, касающихся деятельности уполномоченных в субъектах Российской Федерации, обусловил необходимость разработки и принятия нового закона Иркутской области «Об Уполномоченном по правам человека в Иркутской области». Внесенный Уполномоченным проект закона определяет цель и задачи деятельности Уполномоченного, его компетенцию, организационные формы работы, гарантии обеспечения деятельности, а также устанавливает порядок назначения (избрания) Уполномоченного на должность и прекращения его полномочий.

Предмет ведения Уполномоченного и его полномочия в соответствии федеральным законодательством существенно расширены и усложнены по сравнению с предметом ведения и полномочиями, которые были определены Законом Иркутской области от 7 октября 2009 г. № 69/35-оз «Об Уполномоченном по правам человека в Иркутской области».

Внесенный в Законодательное Собрание проект закона отражает все новеллы федерального законодательства, а также учитывает уже состоявшийся опыт практической деятельности Уполномоченного по правам человека в Иркутской области и уполномоченных по правам человека других субъектов Российской Федерации.

Проект закона получил положительное заключение Общественной палаты Иркутской области и прошел общественное обсуждение на сайте Уполномоченного.

С текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.