На состоявшейся сессии Законодательного Собрания Иркутской области принято четыре закона, которые вводят возможность получения гражданами отдельных мер социальной поддержки не только по месту жительства, но и по месту пребывания. С законодательными инициативами по этому вопросу выступил Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Виктор Игнатенко.
Законодательные изменения касаются: мер социальной поддержки детей Великой Отечественной войны; компенсации инвалидам I группы 50 процентов платы за содержание жилого помещения; единовременной выплаты гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; единовременной денежной выплаты к юбилейным датам со дня рождения (90, 95, 100 и более лет). Действующие областные законы предусматривают, что эти меры социальной поддержки предоставляются гражданам только по месту их жительства. Часто бывает, например, что граждане пожилого возраста переезжают к своим родным с места своего постоянного жительства, и не могут получать социальную поддержку там, куда они переехали. Между тем Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Конституционный Суд неоднократно указывал в своих решениях, что выбор места пребывания и жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, а регистрация граждан по месту пребывания и жительства – это лишь способ учета граждан в пределах территории Российской Федерации, и она носит уведомительный характер. Принятые депутатами законы направлены Губернатору Иркутской области для обнародования.
