Позиция Уполномоченного поддержана Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко обратился пенсионер Ш. на нарушение его права состоять в очереди для получения жилищных субсидий как переселенцу из северных территорий Иркутской области. В ходе проверки было установлено, что после смены места жительства в пределах территории Иркутской области гражданин был исключен из очереди на получение жилищных субсидий.

Изучив действующее законодательство и состоявшуюся судебную практику, Уполномоченный рекомендовал министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области принять соответствующие меры для решения вопроса о сохранении очередности в случае смены гражданином места жительства в пределах территории Иркутской области.

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области обратилось в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации за разъяснениями. В письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации разъясняется, что в соответствии с Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. № 879, граждане снимаются с учета в случае выезда в другую местность на постоянное место жительства. При этом, согласно Положения основанием для предоставления жилищных субсидий являются утвержденные органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации единые списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. Единые списки граждан являются едиными на всей территории субъекта Российской Федерации. Как следствие, изменение места жительства в пределах одного субъекта Российской Федерации не может расцениваться как выезд в другую местность, так как исходя из норм Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и выше названного Положения выездом в другую местность должен признаваться выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы субъекта Российской Федерации, где он состоит на указанном учете.

Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области выполнены рекомендации Уполномоченного по правам человека в Иркутской области и разъяснения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Гражданин Ш. восстановлен в очереди с сохранением первоначальной даты постановки на учет – 29 сентября 1999 г.