Виктор Игнатенко отметил проблему недофинансирования здравоохранения

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Виктор Игнатенко представил на заседании комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания свой Специальный доклад о финансовых гарантиях права на охрану здоровья граждан и медицинскую помощь в Иркутской области. Уполномоченный отметил, что проблема недофинансирования здравоохранения в области является хронической и является одной из важных причин нарушения прав граждан в этой сфере.

Виктор Игнатенко обратил внимание депутатов на имеющееся в бюджете недофинансирование заработной платы работников здравоохранения. Так, на выплату установленного в области повышенного районного коэффициента для работников здравоохранения требуется дополнительно около 2 млрд руб., которые в бюджете не предусмотрены. Эта цифра подтверждается расчетами как минздрава области, так и областной контрольно-счетной палаты. Также в областном бюджете не предусмотрены дополнительные расходы в размере 260 млн руб. на оплату труда в сфере здравоохранения, связанные с увеличением прогнозного значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности в 2020 году. Кроме того, с учетом запланированного увеличения минимального размера оплаты труда с 1 января текущего года требуется еще 18,7 млн руб.

Вызывает опасения у омбудсмена возможное недофинансирование Территориальной программы госгарантий бесплатного оказания медицинской помощи в Иркутской области. Расчетный дефицит этой программы по бюджетной составляющей в 2020 году составляет 419 млн руб. Виктор Игнатенко считает обязательным и безотлагательным бездефицитное финансирование этой программы в текущем году.

Потребность в проведении капитального ремонта объектов здравоохранения в 2020 году составляет 2,1 млрд руб. Однако в областном бюджете на эти цели выделено в 2020 году только 342 млн руб. (15,6% от потребности). Только по этой статье не хватает 1 млрд 758 млн. руб.

По сравнению с уровнем 2019 года значительно (в 2,2 раза) сокращены расходы на укрепление материально-технической базы медицинских организаций. По этой статье в первоочередном порядке дополнительно требуется в этом году не менее 499 млн руб.

Как отметил Виктор Игнатенко, в текущем году вновь не обеспечено финансирование питания и лекарственного обеспечения пациентов в

условиях круглосуточных стационаров в соответствии с нормативной потребностью.

Также Виктор Игнатенко предложил депутатам снизить налоговую нагрузку на медицинские организации путем их освобождения от уплаты налога на имущество организаций с внесением необходимых изменений в Закон Иркутской области от 8 октября 2007 года №75-оз «О налоге на имущество организаций». Цена этого вопроса – примерно 450 млн руб.

По мнению Виктора Игнатенко, для нормализации ситуации в сфере здравоохранения необходимо дополнительное финансирование в размере порядка 5 млрд руб