В Правительство Иркутской области направлены предложения по изменению нормативного правового акта в целях защиты прав граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации

Уполномоченным по правам человека в Иркутской области Виктором Игнатенко в адрес Правительства Иркутской области направлены предложения по изменению постановления Правительства Иркутской области от 17 июля 2019 года № 556-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне – июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем».

По результатам анализа жалоб, поступающих в адрес Уполномоченного, а также судебной практики установлено, что некоторые положения данного нормативного правового акта препятствуют реализации пострадавшими в результате наводнения гражданами права на получение социальных выплат на приобретение (строительство) нового жилья или на капитальный ремонт поврежденного жилья.

В частности, предложено исключить предельные сроки, не позднее которых граждане должны обратиться за такими выплатами. Это обусловлено тем, что в настоящее время в производстве судов имеется не менее ста дел по вопросу установления права граждан на эти выплаты. В связи с этим с учетом сроков судебного разбирательства и объективных ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции имеется реальный риск, что не все граждане успеют обратиться за поддержкой (более того, срок обращения за социальной выплатой на капитальный ремонт истекает уже 31 мая этого года). Также Уполномоченным отмечено, что установление Правительством Иркутской области этих сроков не в полной мере соответствует законодательству.

Кроме того, Уполномоченным обращено внимание на многочисленные проблемы при определении зоны чрезвычайной ситуации. С учетом анализа судебной практики по данному вопросу, а также в связи с наличием большого количества споров на эту тему предложено определять право граждан на социальную поддержку по факту включения утраченного (поврежденного) жилого помещения в границы зоны чрезвычайной ситуации, определенной Правительством Иркутской области, а не органами местного самоуправления.

Также в связи с возникающими проблемами, когда, даже несмотря на наличие судебного решения о признании права гражданина на получение социальной выплаты, гражданам отказывают в предоставлении выплаты в связи с отсутствием необходимой информации в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления, предложено закрепить, что граждане, чье право на социальные выплаты признано в судебном порядке, должны получать социальные выплаты, независимо от полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия информации.

Дополнительно Уполномоченным обращено внимание на отдельные пробелы правового регулирования, препятствующие реализации прав граждан.