Ограничение прав пациентов, нуждающихся в психиатрической помощи, должно осуществляться только в соответствии с законом

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко неоднократно поступали обращения от граждан, касающиеся нарушений в части отсутствия в медицинских картах пациентов мотивированного решения комиссии врачей-психиатров о необходимости установления диспансерного наблюдения или о его прекращении.

По одному из таких обращений был осуществлен выезд в лечебное учреждение и факт нашел свое подтверждение. Ограничение по рекомендации лечащего врача заведующим отделением или главным врачом в интересах здоровья или безопасности пациентов, а также в интересах здоровья или безопасности других лиц прав, предусмотренных ст. 37 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» производилось неправомерно.

В этом учреждении ограничение прав фиксировалось в медицинских картах пациента лечащим врачом и выражалось в установлении определенного режима наблюдения за больными. Режимы наблюдения определены Приказом Минздрава СССР от 21 марта 1988 года № 225 «О мерах по дальнейшему совершенствованию психиатрической помощи». В характеристиках режима не предусмотрен порядок ограничения прав пациента, регламентированных ст. 37 Закона РФ от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Никаких локальных актов заведующим отделением или главным врачом при этом не издавалось, а ограничения, как правило, касались не одного пациента, а в целом всех пациентов, находящихся в отделении.

Согласно ответу, полученному Уполномоченным из Правительства Иркутской области, в рамках устранения этих нарушений, в адрес руководителей медицинской организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области, оказывающих специализированную психиатрическую помощь, направлено письмо о необходимости неукоснительного соблюдения требований Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», в том числе вопросов о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении, которое принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной руководителем медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в амбулаторных условиях.