О легализации нахождения заявителя на территории Российской Федерации

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратился житель г. Иркутска гр-н Б. по вопросу легализации его нахождения на территории Российской Федерации.

Он сообщил, что родился на территории Республики Грузия в 2000 году и, когда ему исполнилось 2 месяца, мать привезла его в Россию и оставила у родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, однако оформлением гражданства ребенка никто не занимался.

Все это время заявитель проживает на территории России, владеет русским языком, трудоустроен. В Республике Грузия родственником у него не осталось.

Фактически он мог быть признан органами опеки и попечительства оставшимся без родительского попечения и получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. Между тем, ни родственники Б., осуществлявшие за ним уход, ни государственные органы, ни образовательная организация, где он проходил обучение, не выполнили в период времени до достижения заявителем возраста 18 лет, надлежащих мер по его защите.

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Светлана Семенова обратилась в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области с просьбой рассмотреть возможность принятия мер для легализации нахождения Б. на территории Российской Федерации.

В результате, решением Управления заявитель, в соответствии со статьей 5.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» был документирован временным удостоверением личности лица без гражданства в Российской Федерации, которое в настоящее время является документом, удостоверяющим личность, а также подтверждением законного пребывания на территории России. На его основании возможно осуществление трудовой деятельности без оформления дополнительного разрешительного документа, свободное передвижение, реализация иных гражданских прав.

Выдача временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации стала возможна благодаря введению в 2021 году указанной выше статьи 5.2 в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Оно выдается лицу без гражданства в случае отсутствия у него документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и в случае отсутствия государства, в которое указанное лицо может выехать при наличии у него вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание на территории иностранного государства, либо в связи с исполнением принятого в отношении его решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или реадмиссии.

Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации выдается в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления о его выдаче или замене сроком на десять лет.