В Санкт-Петербурге состоялось внеочередное заседание Координационного Совета Уполномоченного по правам человека в РФ и Уполномоченных в субъектах РФ

В Санкт-Петербурге состоялось внеочередное заседание Координационного Совета Уполномоченного по правам человека в РФ и Уполномоченных в субъектах РФ

 

Внеочередное заседание Координационного Совета открыл Лукин Владимир Петрович, Уполномоченный по правам человека в РФ, Сопредседатель Координационного Совета Уполномоченного по правам человека в РФ и уполномоченных по правам человека в субъектах РФ. С приветственным словом к участникам заседания обратился Тюльпанов Вадим Альбертович, Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Перед участниками заседания выступил Верховный комиссар ООН по правам человека г-жа Наванетхем Пиллэй (Южная Африка), которая также известна под именем Нави Пиллэй.

Справка. Г-жа Наванетхем Пиллэй, 28 июля 2008 года Генеральной Ассамблеей ООН утверждена Верховным комиссаром по правам человека на четырехлетний срок. Верховный комиссар ООН – должностное лицо, которое несет основную ответственность за деятельность ООН в области прав человека. Под руководством Генерального Секретаря Верховный комиссар по правам человека предоставляет доклады Комиссии по правам человека и направляет их Генеральной Ассамблее. С целью обеспечения уважения прав человека и предупреждения их нарушений Верховный комиссар по правам человека вступает в диалог с правительствами.

Г-жа Наванетхем Пиллэй, сосредоточила свое выступление на вопросах, касающихся систем и институтов, имеющих жизненно важное значение для защиты прав человека, информировала по вопросам содействия Управления Верховного Комиссара ООН по правам человека, институтам защиты прав человека на национальном и местном уровнях и ответила вопросы. Верховный комиссар ООН по правам человека в своем выступлении отметила:

- по всей России существует серьезная нехватка общественного доверия ключевым учреждениям, которые должны заниматься отстаиванием принципов верховенства прав, а вместо этого слишком часто их игнорируют;

- недостаток ответственности и уважения к верховенству права наиболее остро проявляется в отношении ситуации на Северном Кавказе. Жестокие и незаконные методы, использовавшиеся в прошлом федеральными и региональными органами безопасности и правоохранительными структурами, только усугубили ситуации, оттолкнув многих людей. Безнаказанность за серьезные преступления, совершенные, как утверждают военными и силами безопасности, обострили ярость и насилие, и подорвала саму идею верховенства права;

- подотчетность и ответственность тех, кто находится у власти, является важнейшей составляющей для снижения числа злоупотребления властью и установления общественного доверия. Этот принцип должен применяться, и применятся публично, по всей вертикали власти сверху донизу. Важную роль в системе подотчетности и ответственности отводится федеральным и региональным Уполномоченным по правам человека и общественной палате;

- та область, в которой видны и положительные и отрицательные моменты – это отношение с гражданским обществом. Власти необходимо прекратить всякого рода действия, призванные помешать гражданскому обществу и в том числе СМИ пользоваться их правом на свободу слова и собраний, гарантированное Конституции РФ, а также Международным пактом о гражданских и политических правах, который Россия обязалась соблюдать;

- к сожалению многие выдающиеся правозащитники, адвокаты и журналисты, были жестоко убиты или умерли в заключении, а расследования и судебные процессы, связанные с их смертью, были непрозрачными, полными противоречий и не были доведены до конца. Многие другие правозащитники и журналисты подвергались и продолжают подвергаться унижениям, оскорблениям, угрозам и другим видам ненадлежащего обращения;

- акты насилия и запугивания, несомненно, имеют крайне негативные последствия, и не только для правозащитников и СМИ, но и для всего населения, в интересах которого правозащитники обнародуют случаи злоупотребление властью и таким образом помогают их пресекать. Роль правозащитников и СМИ особенно велика, когда речь идет о защите прав меньшинств и уязвимых групп населения;

- в 2009 году Россия приняла на себя обязательство перед Советом по правам человека ООН выполнить 57 рекомендаций. О выполнении рекомендаций Россия должна будет отчитаться до 2013 года. Этот процесс должен будет дать дополнительный толчок нынешним усилиям по модернизации органов правопорядка;

- мир, стабильность, демократия, развитие и процветание действительно зависят от соблюдения и реализации, основополагающих прав человека.

Другим важным событием внеочередного заседания Координационного Совета явилось создание Ассоциации уполномоченных по правам человека.

Целями создания и деятельности Ассоциации являются развитие института уполномоченных по правам человека на территории Российской Федерации, сохранение традиций и преемственности в их деятельности, и формирование общественного мнения по вопросам защиты конституционных прав и свобод.

Институт уполномоченных по правам человека действует на территории Российской Федерации 15 лет. На федеральном уровне его авторитетно представляет В.П. Лукин; в субъектах РФ сегодня работают 60 уполномоченных по правам человека. Уполномоченные, чей срок полномочий истек, достойно представляют права и законные интересы людей в органах законодательной и исполнительной власти, путем активной общественной деятельности. Создание Ассоциации позволит объединить усилия сообщества близких по духу и мировоззрению людей, чьим смыслом деятельности является объективное, последовательное и убедительное представительство личности перед государством.

В заявлении о создании Ассоциации указывается, что деятельность органов государственной правозащиты содержит особенности, не всегда очевидные и понятные для тех, кто ждет простых решений сложных вопросов, громких обличений или внешних эффектных действий. Но, время выявило совершено очевиден запрос людей на омбудсманов как на «последнюю инстанцию», куда они обращаются за поддержкой, не найдя понимания должностных лиц. И эта поддержка оказывается на основе неформальности, сопереживания и поиска максимально бесконфликтных законных способов решения проблем в реализации прав граждан. Не отчеты о достижениях, а разговор по существу проблем является обязательным условием доверия людей. Именно по этому институт уполномоченных востребован населением и с ним считаются власти. Позиция уполномоченных как адвокатов общества перед государством по значимым вопросам должна быть известна населению – и это тоже цель деятельности Ассоциации.

Ассоциация уполномоченных открыта для сотрудничества с органами власти и неправительственными организациями, средствами массовой информации и выражает заинтересованность в совместном конструктивном обсуждении проблем в реализации прав граждан и наиболее оптимальных путях их разрешений.

Дополнительная информация

Аппарат Уполномоченного располагается по адресу: 664003, г. Иркутск, ул. Горького, д. 31.

Телефоны: приемная Уполномоченного – 241 615, информационно-правовой отдел – 241 636, организационно-аналитический отдел – 242 579, отдел защиты прав семьи, материнства и детства – 241 351.

Прием граждан с понедельника по четверг с 10 до 17 часов, перерыв с 13 до 14 часов.