К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области за 11 месяцев 2012 года обратилось 1195 граждан

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области за 11 месяцев 2012 года обратилось 1195 граждан, - об этом сообщил Валерий Лукин на пресс-конференции, посвященной Дню прав человека, прошедшей в газете «Аргументы и факты в Восточной Сибири».

Напомним, 10 декабря отмечается 64-ая годовщина со дня принятия всеобщей Декларации прав человека – универсального защитника прав человека. Как рассказал Валерий Лукин, принятию всеобщей декларации прав человека в 1968 году предшествовало три года большой работы, согласования позиций, в течение трех месяцев на заседании Генеральной ассамблеи ООН шло ее обсуждение. Декларация содержит преамбулу и 30 статей, которые определяют позицию по определению прав и свобод граждан. 23 из 30 статей были приняты единогласно. Вообще по тексту декларации проводилось 1400 голосований. Это показывает, как документ был выверен. Декларация была принята 48 членами при 8 воздержавшихся – страны социалистического блока (Болгария, Польша, СССР, Чехословакия, Югославия, ЮАР и Саудовская Аравия). При этом ни одна делегация не голосовала против. Формальным возражением делегации СССР было отсутствие в декларации позиции права народов на самоопределение. Декларация опубликована на 375 языках народов мира. Принятая в 1993 году в России Конституция содержит все права, которые обозначены в декларации. И декларация объявляет права и свободы человека высшей ценностью. Признание и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанности государства. Эта же норма закреплена в Уставе Иркутской области. «Главное, чтобы соблюдение прав человека было реальностью, к сожалению, в действительности это не так, – поясняет Валерий Лукин, – институт уполномоченного по правам человека является дополнительным механизмом соблюдения прав человека. Подтверждением тому, что у нас не все в порядке в части соблюдения прав и свобод граждан является количество обращений, которое поступает в адрес уполномоченного».

Только за 11 месяцев к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратилось 1195 граждан. При этом Уполномоченный принимает жалобы только тогда, когда человек прошел все инстанции. Наибольшее количество обращений поступило из Иркутска – 45%. Это объективно, поскольку Иркутск – самый большой город и штаб-квартира Уполномоченного находится в областном центре. Иркутск также занимает первое место по относительному показателю на 10 тыс. жителей. Второе место – Ангарск, третье – Ангарский район. Из четырех муниципальных образований уполномоченный жалоб не получал: Катангский, Баяндаевский, Нукутский районы. Это связано, наверное, с отдаленностью данных территорий от Иркутска, а не с тем, что нет проблем.

34% жалоб по социально-экономическим вопросам – ЖКХ, аварийное жилье, трудовые отношения, медицинское обслуживание, образование, транспорт и т.д. 35% – жалобы на работу правоохранительных органов – суды, следственный комитет, полиция, прокуратура, таможня и т.д. «Хотя это те органы, которые должны стоять на страже законности и они основные гаранты соблюдения прав граждан», – подчеркнул Уполномоченный.

По итогам рассмотрения обращений, поступивших в аппарат уполномоченного, по 61% даны консультации. На данный момент удовлетворено 26% обращений, поступивших в адрес уполномоченного – права этих заявителей восстановлены. В 2% в рассмотрении жалоб отказано в связи с тем, что их рассмотрение вне компетенции Уполномоченного.

В области по-прежнему актуальны проблемы невыплаты заработной платы, предоставления жилья детям-сиротам и соблюдения прав граждан с ограниченными возможностями.

Одной из основных причин нарушений прав граждан Валерий Лукин видит в правовой неграмотности населения. Поэтому он предложил Правительству Иркутской области принять областную целевую долгосрочную программу по правовому образованию и просвещению граждан. По словам Валерия Лукина, ученые-правоведы готовы заняться подготовкой этого документа.

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Иркутской области