Уполномоченный получил ответ председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

В адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина поступило письмо председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Г.П. Хованской с ответом на обращение Уполномоченного.

Ранее Валерий Лукин в своем письме сообщал, что в его адрес поступают обращения граждан, в которых они ставят вопрос о нарушении жилищных прав, права на неприкосновенность частной жизни положениями, закрепленными в части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, и просят внести соответствующие изменения в жилищное законодательство в этой части.

Гражданин в своем обращении сообщил, что суд, со ссылкой на указанную норму Закона отказал в удовлетворении исковых требований о вселении супруги, поскольку бывшая супруга, имеющая право пользования и проживающая в этой же квартире, отказывается дать согласие на ее вселение. Из обращения другой гражданки следует, что она была выселена из жилого помещения, в котором проживала вместе со своим мужем и несовершеннолетней дочерью, поскольку не было письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя. В одном из обращений содержится информация, что гражданка не может вселить в квартиру свою дочь, несмотря на необходимость в постороннем уходе за собой, поскольку имеющая право пользования и проживающая в квартире падчерица не дает согласие на вселение дочери.

Уполномоченный высказал мнение, что, защищая право пользования жилым помещением бывших членов семьи нанимателя, законодателем не была учтена необходимость защиты конституционных прав других лиц, проживающих в жилом помещении и имеющих равные с нанимателем права и обязанности, в частности – права на неприкосновенность личной жизни, права совместного проживания супругов. В действующем Жилищном кодексе Российской Федерации, по мнению Уполномоченного, баланс интересов прав граждан не соблюден. Положения действующего жилищного законодательства свидетельствует о неоправданном вторжении государства в права граждан на личную и семейную жизнь и противоречит требованиям международных договоров, в частности положениям статьи 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Уполномоченный высказал мнение, что только путем внесения изменений в действующее жилищное законодательство может быть соблюден баланс между жилищными правами и правами на личную жизнь граждан.

Отвечая на обращение Уполномоченного, председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Г.П. Хованская отметила, что правовым последствием вселения в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя является изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации). Между тем, высказанные предложения будут использованы в работе по соответствующим законопроектам в случае внесения таковых в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации субъектами права законодательной инициативы в порядке, установленном Регламентом Государственной Думы.

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Иркутской области