[11/06/20] Информация Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Позиция Комитета по применению новой статьи 20.6.1 КоАП РФ и по принятию дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при введении
Принимаемые главами местных администраций муниципальных образований дополнительные меры по защите населения и территорий от ЧС не должны ограничивать права граждан
Такие дополнительные меры могут быть только из числа мер, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Решения глав местных администраций носят сугубо правоприменительный характер, они не должны содержать новых правовых норм и ограничивать права граждан.
Также сообщается, что КоАП РФ в порядке исключения допускает ситуации, при которых полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях могут наделяться руководящие сотрудники (руководители и их заместители) органов и организаций, не обладающих публично-правовым властным статусом.
В этой связи предоставление Распоряжением Правительства России от 12 апреля 2020 № 975-р в развитие положений пункта 1 части 5 статьи 28.3 КоАП Российской Федерации полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях руководителям и заместителям руководителей органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, а также профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных органами местного самоуправления, соответствует федеральному законодательству.