Статистика работы за 2009 год

Обращения граждан к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области

за 2009 год

Всего за 2009 года к омбудсману поступило 1185 обращений граждан (письменно – 770), что на 3.1% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (1223).

Чаще всего жители области жалуются на нарушение своих жилищных прав – 313 обращений, что составляет 25.9% от общего числа обратившихся. Среди вопросов жилищно-коммунального законодательства и оказания жилищно-коммунальных услуг на первом месте – предоставление жилья.

На втором месте, 23.9%, жалобы на правоохранительные и судебные органы:

· в т. ч на деятельность сотрудников милиции (133 обращений, 11.0%). Обжалуются действия, бездействие и отказ в возбуждении дела, жалобы на жестокое обращение сотрудниками ОВД и т.д.

· 24 человека посчитали свои права ущемленными сотрудниками прокуратуры (2.0%),

· 36 человек судьями (3.0%)

· 95 – работниками ГУФСИН (7.9%).

Много обращений (третье место) к Уполномоченному за текущий год – вызваны нарушением трудовых прав граждан – 94 человека или 7.8%), главным образом это жалобы на невыплату заработной платы и увольнения.

Далее идут вопросы социальной защиты и социального обеспечения – 80 чел. (или 6.6%). Граждан продолжают волновать нарушения их прав в вопросах предоставления льгот, назначения и выплаты пенсий, установления и пересмотра инвалидности и др.

По-прежнему много жалоб касается обжалования судебных постановлений по уголовным делам – 68 чел. (или 5.6%), по гражданским – 6 жалобы (или 0.5%). По вопросам неисполнения решений судов и жалоб на судебных приставов граждане обращались к омбудсману 17 раз, т.е. 1.4%.

31 обращение связано с обжалованием действий (бездействия) должностных лиц, и почти половина из них – на действия муниципальных служащих.

33 обращения к Уполномоченному за 12 месяцев 2009 года касались нарушений прав детей.

Также граждан волнуют нарушения их прав в сфере гражданства, регистрации и миграции (41 обращение), здравоохранения и медицинского обслуживания (18 жалоб), землепользования (42 обращения).

Больше всего жалуются омбудсману жители областного центра – города Иркутска (604 обращений за отчетный период, т.е. почти 51.4% от общего количества обратившихся). Жителей г. Ангарска обратилось – 143, г. Братска – 62. Зиминского МО – 3, г. Черемхово и Черемховский район – 22, г. Тулун и район – 31, Иркутский район – 51, Братский район – 15, Заларинский район – 11, Нижнеилимский – 21, Слюдянский – 18, Тайшесткий – 21, Мамско-Чуйский – 1, Усть-Илимский – 34, Шелеховский – 30, Чунский – 5, УОБАО- 15, районы не Иркутской области – 19.

Таблица 1

Показатели	Количество обращений граждан
1. Письменные обращения (жалобы, обращения, заявления, предложения):	770
2. Устные обращения	415
Всего обращений:	1185

- Дано окончательных ответов (по письменным обращениям)	706
- Дано промежуточных ответов (по письменным обращениям)	140
- Направлено запросов	674

Таблица 2

Данные о тематике и количестве обращений жителей

Иркутской области

№ п/п	Тема обращения	письменные	устные	всего	% от общего кол-ва
1.	Вопросы жилищного законодательства и жилищно-коммунальные услуги	162	151	313	25,85
2.	Социальная защита и социальное обеспечение, пенсии	51	29	80	6,606
3.	Вопросы гражданства, выдача паспортов, регистрация	17	18	35	2,89
4.	Гражданско-правовые вопросы	36	38	74	6,111
5.	Трудовые права	57	37	94	7,762
6.	Обжалование судебных постановлений по уголовным делам, меры пресечения обвиняемых	64	4	68	5,615
7.	Обжалование деятельности ОВД по расследованию преступлений, злоупотреблений.	109	24	133	10,98
8.	Вопросы защиты прав детей	13	20	33	2,725
9.	Пребывание в местах лишения свободы и работа органов исполнения наказания	92	3	95	7,845
10.	Неисполнение решений судов и жалобы на судебных приставов	13	4	17	1,404
11.	Незаконное строительство и другая градостроительная деятельность	5	1	6	0,495
12.	Здравоохранение, медицинское обслуживание	12	6	18	1,486
13.	Обжалование судебных постановлений по гражданским делам	2	4	6	0,495
14.	Вопросы приватизации земельных участков и садоводств	15	27	42	3,468
15.	Обжалование действий должностных лиц государственных и муниципальных органов власти	24	7	31	2,56
16.	Помилование, амнистия, снижение срока наказания	4	1	5	0,413
17.	Деятельность судебных органов и их работников	32	4	36	2,973
18.	Деятельность прокуратуры по расследованию уголовных дел	18	6	24	1,982
19.	Банковская система и другие финансово-кредитные учреждения	9	5	14	1,156
20.	Экология и природопользования, сельское хозяйство и АПК	2	2	4	0,33
21.	Военная реформа и служба в вооруженных силах РФ	5	6	11	0,908
22.	Работа прокуратуры по защите гражданских прав граждан	2	0	2	0,165
23.	Защита прав потребителей	0	0	0	0
24.	Вопросы образования	2	1	3	0,248
25	Миграционная политика, вопросы обустройства беженцев и вынужденных переселенцев	1	5	6	0,495
25.	Совершенствование законодательства	0	0	0	0
26.	Благодарности	0	0	0	0
27.	Работа транспорта	2	0	2	0,165
28.	Работа таможни, налоговых органов	0	0	0	0
29.	Деятельность нотариата, адвокатуры	8	2	10	0,826
30.	Деятельность главного управления федеральной регистрационной службы по Ио	0	0	0	0
31.	Обжалование действий сотрудников ГАИ	0	0	0	0
32.	Обращения, не имеющие смыслового содержания, некорректные	2	0	2	0,165
33.	Другие вопросы, не вошедшие в классификатор	26	13	39	3,22
34.	По вопросам политических репрессий	0	0	0	0
35.	Семейные споры	3	0	3	0,248
	По вопросу приватизации квартир и комнат в общежитии	1	4	5	0,413
		789	422	1211	100

Таблица 4

География обращений

	Административно-территориальная единица	Обращения
		Общее количество обращений (шт.)			% От общего кол-ва	Численность населения (тыс. чел.)	Кол-во на 10000 чел.
		письменно	устно	всего	% От общего кол-ва	Численность населения (тыс. чел.)	Кол-во на 10000 чел.
1	МО город Иркутск	325	279	604	51,36	579268	10,43
2	Ангарское МО	108	35	143	12,16	245335	5,83
3	МО города Бодайбо и района	4	2	6	0,51	243190	0,25
4	МО города Братска	57	5	62	5,27	251044	2,47
5	Зиминское городское МО	3	0	3	0,26	34093	0,88
6	МО город Саянск	6	1	7	0,60	43810	1,60
7	МО «город Свирск»	2	0	2	0,17	14292	1,40
8	МО «город Тулун»	25	1	26	2,21	47266	5,50
9	МО города Усолье-Сибирское	4	8	12	1,02	85660	1,40
10	Усть-Кутское МО	5	1	6	0,51	54393	1,10
11	МО «город Черемхово»	10	7	17	1,45	53892	3,15
12	МО Балаганский район	1	0	1	0,09	9655	1,04
13	МО «Братский район»	12	3	15	1,28	61525	2,44
14	МО «Жигаловский район»	1	2	3	0,26	10037	2,99
15	МО «Заларинский район»	11	0	11	0,94	31935	3,44
16	Зиминское районное МО	3	2	5	0,43	14963	3,34
17	Иркутское районное МО	26	25	51	4,34	71109	7,17
18	МО «Казачинско-Ленский район»	7	1	8	0,68	20357	3,93
19	МО «Катангский район»	3	0	3	0,26	4230	7,09
20	МО «Качугский район»	2	2	4	0,34	20504	1,95
21	МО Киренский район	0	0	0	0	21718	0
22	МО Куйтунский район	2	0	2	0,17	35395	0,57
23	МО Мамско-Чуйского района	1	0	1	0,09	6141	1,63
24	МО «Нижнеилимский район»	17	4	21	1,79	59168	3,55
25	МО Нижнеудинский район	5	2	7	0,60	74776	0,94
26	Ольхонское районное МО	0	0	0	0	9877	0
27	МО Слюдянский район	14	4	18	1,53	42669	4,22
28	МО «Тайшетский район»	19	2	21	1,79	86496	2,43
29	МО «Тулунский район»	5	0	5	0,43	27971	1,79
30	Усольское районное МО	1	0	1	0,09	52953	0,19
31	МО «Усть-Илимский район»	29	5	34	2,89	118478	2,87
32	РМО «Усть-Удинский район»	3	0	3	0,26	16134	1,86
33	Черемховское РМО	4	1	5	0,43	30647	1,63
34	Чунское РМО	5	0	5	0,43	39554	1,26
35	Шелеховский район	13	17	30	2,55	63277	4,74
36	УОБАО	11	4	15	1,28	134619	1,11
37	Другие	17	2	19	1,62
	всего	761	415	¹¹⁷⁶	100	2505577	4,69