[2019.02.05 Условия назначения пенсии детям, оба родителя которых неизвестны

С принятием Федерального закона от 18 июля 2017 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в России установлен новый вид пенсии – социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

Право на социальную пенсию предоставлено детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны. Ранее такого права у этих детей не существовало.

По действующему законодательству для назначения ребенку пенсии по случаю потери кормильца (хоть страховой, хоть социальной) требуется, чтобы он имел кормильца, находился на его иждивении. Поэтому дети, оба родителя которых неизвестны, не подпадали под действие норм института пенсий по случаю потери кормильца.

В настоящее время для назначения социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны, необходим документ, который подтверждает, что государственная регистрация рождения ребенка произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов.

В качестве такого документа может выступать свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения об обоих родителях, или документ органа записи актов гражданского состояния, содержащий необходимые сведения.

Условие постоянного проживания для назначения социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны, считается соблюденным не только при наличии у них регистрации по месту жительства, но и если они зарегистрированы по месту пребывания в специализированных учреждениях, а также в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, занимаемых семьей опекуна (попечителя) или приемной семьей.

Обращение за назначением социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны, осуществляется в установленном порядке:

– когда лицо, которому устанавливается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, за установлением пенсии от имени такого лица обращается его законный представитель;

– заявление о назначении пенсии несовершеннолетнему или недееспособному лицу подается его законным представителем по месту жительства законного представителя либо по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного лица;

– заявление о назначении пенсии несовершеннолетнему или недееспособному лицу, законным представителем которого является соответствующее учреждение, в котором несовершеннолетнее или недееспособное лицо пребывает, подается администрацией учреждения в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту нахождения этого учреждения;

- несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет, вправе обратиться за установлением пенсии самостоятельно.

Днем возникновения права на пенсию у детей, оба родителя которых неизвестны, является дата составления записи акта о рождении. Однако заявительный характер права на социальную пенсию для указанной категории граждан не изменен. И в этом случае, по-прежнему, действует общее правило, закрепленное в статье 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», о том, что пенсия по государственному пенсионному обеспечению независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.