[12.02.2019] За что мы переплачиваем нотариусу

Многие граждане хотя бы раз в жизни обращались к нотариусу за совершением нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма. Им часто приходится сталкиваться с тем, что стоимость нотариальных действий указана одна, а по факту приходится платить гораздо больше, порой даже в разы. Разберемся, с чем это связано.

Вознаграждение нотариуса имеет две составляющие:
основная – за совершение нотариусом нотариальных действий, и дополнительная – за услуги правового и технического характера.

Тариф за совершение нотариальных действий установлен законом и равен размеру госпошлины, определенной Налоговым кодексом РФ, с учетом особенностей налогообложения.

Совсем иная ситуация с услугами правового и технического характера, которые включают в себя: анализ документов на соответствие действующему законодательству; составление проектов сделок и различного рода документов; консультирование по правовым вопросам; изготовление светокопий документов, распечатка электронных документов на бумажном носителе и т.д.

Такие услуги не обязательны, гражданин может от них отказаться, а нотариус не может их навязывать. Гражданин может сам выбирать, у кого получать те или иные консультации, к кому ему обратиться за составлением того или иного документа, он может прийти к нотариусу только за совершением нотариального действия, с подготовленными документами.

Некоторые нотариусы трактуют перенос подготовленной клиентом доверенности на бланк Гознака как услугу правового и технического характера. Однако же гражданин имеет право на удостоверение подготовленной им доверенности без перенесения ее на бланк единого образца, а само такое перенесение не может считаться услугой правового и технического характера, так как, по сути, является документальным оформлением нотариального действия.

Размер платы за оказание услуг правового и технического характера ежегодно утверждается уполномоченным органом нотариальной палаты и подлежит применению с 1 января следующего года. Размер платы за оказание услуг правового и технического характера утверждается в рамках установленных Федеральной нотариальной палатой предельных размеров.

В пользу такой позиции говорит и многочисленная судебная практика.

Конституционный Суд России высказался достаточно ясно по этому поводу: "Предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям, содержание которых определяется законодательством. Так, в соответствии со статьями 9, 16, 48 и 50 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства (включая требования к ведению реестра и наследственного дела), оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Реализация нотариусами этих публичных обязанностей в ходе совершения нотариальных действий не может одновременно рассматриваться в качестве оказания ими услуг правового и технического характера.

Между тем лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса, помимо нотариальных действий, дополнительных услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия".