[14.02.2019] Процедура условно-досрочного освобождения
Условно-досрочное освобождение (УДО) является основным механизмом, позволяющим осужденному выйти на свободу раньше отмеренного приговором срока.
Условия и процедуру УДО регулируют ст.ст. 79, 80 УК, 175 Уголовно-исполнительного кодекса. Ключевое условие для УДО – мнение администрации исправительного учреждения, где осужденный отбывает наказание, выраженное в его характеристике.
Сама процедура УДО довольно проста, в условиях и документах для УДО вполне способен разобраться любой осужденный самостоятельно, без участия адвоката.
Для УДО вред, причиненный преступлением, должен быть возмещен. В случае частичного возмещение ущерба требуется объяснить причины, по которым невозможно полное возмещение (приложить документы о материальном положении или документы, подтверждающие наличие лиц на иждивении).
Фактически отбыть нужно 1/3 срока за преступления небольшой и средней тяжести, ½ за тяжкое преступление, 2/3 за особо тяжкое либо те же 2/3, если раньше нарушал УДО. Но в любом случае отбыть нужно не менее шести месяцев. За отдельные категории преступлений нужно отбыть ¾ срока, а за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, если несовершеннолетнему не было 14-лет, отбыть нужно 4/5 срока.
Процедура подачи ходатайства устанавливается ч.1 ст. 175 УИК. В дополнение к ходатайству можно приложить в свободной письменной форме гарантию от работодателя о трудоустройстве, обязательство от собственника жилья предоставить жилое помещение для проживания, ходатайство от иных лиц с просьбой об условно-досрочном освобождении.
Ходатайство может быть подано лично осужденным через администрацию исправительного учреждения. Администрация, получив ходатайство осужденного, готовит пакет документов и направляет в суд не позднее 15 дней после подачи ходатайства вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе, его отношении к труду в течение всего периода отбывания наказания (ч.2 ст.175 УИК).
Ходатайство может быть подано адвокатом напрямую в районный суд по месту отбывания наказания, в том числе и без ведома осужденного, по просьбе его родственников. О возможности такого прямого обращения указано в п.14 Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 21.04.2009 г. В этом случае суд направляет копию ходатайства в исправительное учреждение, запрашивает характеристику на осужденного.
Суд должен рассмотреть материал в «разумные сроки». Заседание проходит в открытом режиме: на нем вправе присутствовать родственники и любые иные лица; выступает заявитель; суд исследует представленные материалы. В соответствии с ч. 2.1 ст. 399 УПК при рассмотрении ходатайства по УДО в судебном заседании участвует потерпевший, если в суде первой инстанции до вынесения приговора он специально об этом просил (подал соответствующее ходатайство с ч.5 ст. 313 УПК).
Участие самого осужденного обязательно, только если он сам ходатайствовал об этом. Все участники извещаются о дате заседания за 14 суток (ч.2 ст. 399 УПК). Форму участия (личное, конференц-связь) выбирает суд.
При принятии решения по УДО суд учитывает отношение осужденного к учебе, получение общего или профессионального образования, участие в трудовой деятельности, включая бесплатные работы, наличие взысканий, погашены ли они, прошел ли 1 год с даты наложения взыскания, носят ли нарушения системный характер, что подтверждает антисоциальную направленность личности осужденного, или имеется положительная динамика в поведении осужденного за время отбывания наказания. При этом запрещено учитывать характер и степень опасности преступления, т. к. они уже учтены при вынесении приговора;
судимость; отсутствие признания вины (п.6 Пленума № 8, Определение Конституционного суда № 110-О-П от 20.02.2007 г.).
При отказе суда в условно-досрочном освобождении следующее обращение возможно только через полгода (ч.10 ст. 175 УИК).
Однако отказ в УДО не препятствует возможности воспользоваться другим механизмом, например, не дожидаясь истечения 6-месячного срока, обратиться в суд с ходатайством о замене наказания на более мягкое (ч.11 ст 175 УИК).