[26.07.2019] Осужденные, находящиеся в учреждениях уголовно - исполнительной системы и не имеющие возможности оплатить госпошлину, не могут быть лишены права на судебную защиту

Осужденный С. обратился в суд с административным исковым заявлением к исправительному учреждению об оспаривании действий, связанных с ненадлежащими условиями содержания. Среди прочего он ходатайствовал об освобождении его от уплаты госпошлины, ссылаясь на отсутствие денежных средств на лицевом счете и нетрудоустроенность.

Определением судьи суда первой инстанции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, заявление С. было оставлено без движения. Судья исходил, в том числе из того, что представленная С. финансовая справка об отсутствии денежных средств на лицевом счете не является основанием для освобождения его от уплаты госпошлины.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда России отменила состоявшиеся судебные акты и направила материал по административному исковому заявлению С. в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии к производству суда, указав следующее:

Согласно ч. 2 ст. 104 КАС РФ основания и порядок освобождения от уплаты госпошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты госпошлины устанавливаются в соответствии с законодательством России о налогах и сборах. Налоговый кодекс России предоставляет судам общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, право освобождать его от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым этими судами (п. 1 ст. 1 и п. 2 ст. 333.20).

Из представленных материалов усматривалось, что осужденный С., направляя в суд административное исковое заявление, содержащее просьбу об освобождении от уплаты госпошлины, приложил к нему финансовую справку исправительного учреждения об отсутствии на лицевом счете денежных средств, в том числе заработанных в этом учреждении. Однако, несмотря на отсутствие у С. возможности исполнить обязанность по уплате госпошлины, суд фактически оставил без удовлетворения его ходатайство об освобождении от уплаты госпошлины, по сути, отказав ему в судебной защите прав, свобод и законных интересов, что является недопустимым.

-------------------------------------

Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2019 № 31-КА19-1