Валерий Лукин добивается устранения дискриминации пенсионеров, проживающих на севере Иркутской области

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин внес в Законодательное Собрание Иркутской области разработанный им проект регионального закона «О величине прожиточного минимума пенсионера в 2017 году». Законодательная инициатива Уполномоченного направлена, прежде всего, на защиту интересов пенсионеров, проживающих в северных территориях Иркутской области.

С 2010 года в соответствии с Федеральными законами «О государственной социальной помощи» и «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» устанавливается величина ежегодного прожиточного минимума пенсионера в субъектах РФ. Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории РФ, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера. Если размер пенсии неработающего пенсионера меньше этого показателя, то ему, в соответствии с федеральным законодательством, положена социальная доплата.

Валерий Лукин предлагает установить две величины прожиточного минимума пенсионера: для северных и иных территорий Иркутской области. Такой концептуальный подход основан на положениях действующего федерального законодательства и Закона Иркутской области «О потребительской корзине в Иркутской области», которым установлены две потребительские корзины: для северных территорий и иных территорий области. Потребительская корзина для северных территории имеет большую наполняемость (и, естественно, стоимость), поскольку учитывает потребность человека, проживающего в суровых условиях Севера, в большей энергетической ценности продуктов питания, входящих в потребительскую корзину.

Проектом закона, внесенным Уполномоченным, предлагается установить величину прожиточного минимума в целях установления социальной доплаты к пенсии пенсионерам, проживающим в районе Крайнего Севера Иркутской области и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 10 736 рублей. Для выплаты социальной доплаты пенсионерам, проживающим в иных местностях Иркутской области, величина прожиточного минимума пенсионера предлагается в размере 8 410 рублей.

На 2016 год законом Иркутской области была установлена единая для всей области величина прожиточного минимума – 8801 рубль.

При этом, установленная Правительством Иркутской области на второй квартал 2016 года величина прожиточного минимума пенсионера в районе Крайнего Севера и местностях, приравненных к нему, составляет 9807 рублей.

Уполномоченный надеется на поддержку законопроекта региональными общественными организациями, в том числе, местными отделениями Союза пенсионеров России, Всероссийского общества инвалидов и Областного совета ветеранов.