События лета

В областной клинической больнице прошла встреча с семьями, воспитывающими детей-инвалидов

В международный день детей 1 июня 2011года в Областной клинической больнице города Иркутска специалист аппарата Уполномоченного Коршунова Л.И.встретилась с семьями, воспитывающими детей-инвалидов, чтобы обсудить проблемы, волнующие данную категорию.

Присутствующим была представлена информация о правах и льготах, положенных по законодательству, как на федеральном, так и региональном уровнях.

В ходе беседы была дана консультация по интересующим вопросам, которые в основном связаны с проблемой жилья, получения образования, сложности в получении технических средств реабилитации, санаторно-курортного лечения.

Подводя итог встречи, можно сказать о том, что по-прежнему семьи, воспитывающие детей-инвалидов находятся в сложной ситуации. Большинство таких семей неполные, мамы не могут трудоустроиться, семья зачастую проживает на пенсию ребенка, сталкиваясь каждый день с проблемами, родители замыкаются в себе так как иногда чувство безысходности сильнее их. Однако, не смотря на все трудности, есть категория семей, которая постоянно стремится вперед, они создают клубы и общественные организации, общаются с представителями общественных организаций других регионов, чтобы каким то образом изменить ситуацию к лучшему.

Встреча с данной категорией подтвердила необходимость проведения правового просвещения, а также совместного решения проблем данной категории.

Количество детей-сирот в области продолжает расти

В Иркутской области на начало года зарегистрировано более 26 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 1 тыс. человек превышает показатель января прошлого года. Это послужило проведению16 июня круглого стола в областном парламенте на тему «Профилактика социального сиротства как приоритетное направление социальной помощи в Иркутской области» инициаторами которого выступили: председатель комитета по здравоохранению и социальной защите ЗС Т.В. Семейкина и Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области С.В. Круть.

Т.В.Семейкина, открывая заседание, сообщила, что цель круглого стола – разработка конкретных предложений и мер, направленных на совершенствование системы межведомственного взаимодействия по профилактике социального сиротства, в том числе, по профилактике жестокого обращения с детьми на территории области.

Председатель комитета также отметила, что актуальность темы круглого стола обусловлена ростом числа социальных сирот в современной России. Так, по данным официальной статистики, из более 800 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 80% являются социальными сиротами, т.е. сиротами при живых родителях. Спектр причин социального сиротства достаточно велик. В числе существенных факторов следует выделять кризисные явления в семье. Обнаружилось качественно новое явление – так называемое «скрытое» социальное сиротство, которое распространяется под влиянием ухудшения условий жизни значительной части семей, падением нравственных устоев семьи, следствием чего становятся изменение отношения к детям, вплоть до полного вытеснения их из семей, беспризорность огромного количества детей и подростков.

Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области С.В. Круть в своем выступлении акцентировал внимание на том, что органам власти региона необходимо в сроки исполнять соответствующие поручения Президента РФ. По его словам, несмотря на предпринимаемые усилия, в Иркутской области ситуация с профилактикой социального сиротства по-прежнему остается критической. Органы и учреждения, работающие с детьми, ведут, в основном, работу по преодолению последствий семейных кризисов, а профилактические меры в полном объеме не реализуются. Прокуратурой области неоднократно выявлялись и выявляются нарушения законодательства. Многие органы по делам несовершеннолетних занимаются отписками. Он призвал более ответственно относится к своим обязанностям всем структурам, ответственным за социальное благополучие детей.

По обозначенным проблемам выступили представители областных профильных министерств, социальных учреждений, правоохранительных органов, государственного органа Уполномоченный по правам человека. В ходе обсуждения всего комплекса мероприятий, направленных на профилактику в регионе социального сиротства присутствующие понимали о том, что: причинами, приводящими к сиротству, являются: отказ родителей от детей, в том числе и при рождении; отсутствие родительской заботы о детях, передача детей на воспитание родственникам, а также посторонним людям; эксплуатация детей в семье – экономическая, сексуальная и т.д.; жестокое отношение к ребенку; алкоголизм, наркомания, токсикомания, бродяжничество, психические расстройства; смерть родителей; природные и социальные катаклизмы, вынуждающие население страны к хаотической миграции. Данные причины способствуют увеличению числа детей, осиротевших в раннем возрасте. Растет число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей. Несмотря на увеличение числа детей, переданных в семью, количество детей, помещенных в интернатные учреждения, не снижается.

Главные пороки существующей системы: отсутствие координации, командно – административный подход к работе с семьей (в противовес необходимому профессионально – помогающему подходу), работа социальных служб по заявительному и распределительному принципам (в противовес жизненно необходимой установке на активную работу в социальной среде – по месту жительства неблагополучных семей с детьми, на улицах, во дворах, в местах концентрации детей и молодежи).

В ходе обсуждения речь шла не только о проблемах, существующих в области, но и путях их решений. В связи с чем поступило много конкретных предложений, которые стали основой проекта рекомендаций круглого стола. В них, в частности, говорится о необходимости создания в домах ребенка, детских домах и коррекционных образовательных учреждениях попечительских советов; о возрождении на территории области института патронатной семьи как одной из форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; о государственной поддержке тех социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на профилактику социального сиротства.

Тепло семьи не заменит ни один дом-интернат

22 июня в целях ознакомления с деятельностью учреждений социального обслуживания для престарелых и инвалидов специалист аппарата Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Л.Коршунова посетила ОГУ СО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов г.Черемхово и Черемховского района», а также ОГУ СО «Заларинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов».

В данных учреждениях царило спокойствие и доброжелательная обстановка, что говорит об отлаженной системе в данных учреждениях и, конечно большой роли директора. Из числа проживающих, в основном преобладают женщины в возрасте 75-80 лет. Несмотря на свой возраст проживающие ведут активный образ жизни: участие в кружках, клубах по интересам, конкурсах, выставках, что подтверждают грамоты и дипломы, расположенные в холле здания. Здесь видится большая работа и социального педагога, который к каждому проживающему ищет нить связи и старается сплотить коллектив.

Беседуя с проживающими, выяснилось, что в большинстве случаев родственные связи не утрачены, однако близкие люди, дети, навещают стариков не очень часто, даже можно сказать в определенные даты, когда проживающие получают пенсию.

В целом женщины довольны всеми условиями проживания, однако, произнося эти слова у многих было видно огорчение на лице и слезинки на глазах. Ведь каждому хочется проживать в своем доме. В соответствии со ст.40 Конституцией РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. У большинства из проживающих было реализовано данное право, однако по воле судьбы и не желанию собственных детей ухаживать за своими родителями, привело их в данное учреждение. Самих же, уже взрослых детей не очень омрачает проживание их родителей в государственных учреждениях, хотя есть исключения.

Огорчает и то, что в основном досуг с проживающими, организуют как сами работники данных учреждений, так и представители культуры по месту расположения учреждений. Однако молодое поколение, которое обучается в образовательных учреждениях расположенных рядом, не охотно сотрудничает с данными учреждениями. И здесь как видится вина нас, взрослых. Отстраняя молодежь от заботы над пожилыми людьми, в итоге мы пожинаем плоды и старики в последующем, так же как и многие несовершеннолетние дети лишаются права проживания в семье. А ведь издревле считалось, что нужно почитать и заботиться как о детях, так и о стариках.
Понимая о необходимости деятельности таких учреждений, хотелось бы надеяться, что их число не будет увеличиваться.

Трудовые права женщин в Иркутской области и профилактика их нарушений

Общественная Палата Иркутской области и ИО ОО региональный союз женщин «Ангара» 28 июня инициировали проведение круглого стола, посвященного: «Трудовым правам женщин в Иркутской области и профилактике их нарушений».

На данном мероприятии приняли активное участие представители центра занятости, инспекции по труду, аппарата Уполномоченного по правам человека в Иркутской области, Следственного управления следственного комитета РФ по Иркутской области, Фонда социального страхования, профсоюзов, НКО, научных организаций и вузов.

А.А.Широбокова и С.В.Уралова представили вниманию присутствующих информацию о сфере трудовых прав женщин, озвучили результаты соц.опроса, проводимого в целях изучения положения женщин в сфере труда. Л.Коршунова озвучила статистику нарушения прав женщин в сфере труда по анализу обращений, поступающих в адрес Уполномоченного по правам человека

В ходе работы участниками круглого стола активно поднимались очень серьёзные вопросы: несовершенства законодательства в области трудовых прав женщин, как на федеральном уровне, так и региональном, касающиеся гендерного неравенства на рынке труда. Обсуждался вопрос безработицы. По приведенным данным, на данный момент рост безработицы составляет 3,7%, за 2011 год безработица у женщин составила 51%, из числа состоящих на учете 51 % трудоустроено, обсуждались вопросы нарушения трудовых прав женщин, в том числе беременных матерей с малолетними детьми; вопрос о дискриминации женщин на рынке труда, что этому способствует, и как с этим бороться; правоприменительная практика по трудовым спорам, о ратификации Российской Федерацией статей 25, 26 Европейской социальной хартии и другие.

Подводя итог круглого стола, участниками были выработаны рекомендации и предложения по предотвращению нарушений трудовых прав женщин в Иркутской области, которые будут направлены в Государственную думу РФ, Совет Федерации. Так же принято решение о будущем более тесном межведомственном сотрудничестве, касаемо вынесенных на рассмотрение вопросов и не только.

Проведения таких мероприятий способствует, более тесному сотрудничеству, вынесению вопросов на всеобщее обсуждение и выработке более правильных и необходимых путей их решений.