[2019.04.03] Когда могут отказать в предоставлении временного убежища?

Для получения временного убежища на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 года № 4528-1 «О беженцах» прибывший в Россию гражданин должен обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган полиции по вопросам миграции. К заявлению прилагаются документ, удостоверяющий личность, а также документы и материалы в обоснование ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища

Решение по результатам рассмотрения заявления о
предоставлении временного убежища принимается территориальным органом полиции в срок, не превышающий 3 месяцев со дня подачи заявления о предоставлении временного убежища.

В рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «О беженцах» отказывается:

если в отношении заявителя возбуждено
уголовное дело за совершение преступления на территории Российской Федерации;

если заявителю ранее было отказано в признании беженцем в связи с
отсутствием обстоятельств, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О беженцах» (не имеет вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований в стране своей гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, при условии, что обстановка в стране его гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) со дня получения отказа и до дня подачи нового ходатайства не изменилась;

если заявитель получил обоснованный отказ в признании беженцем в любом из государств, присоединившихся к Конвенции Организации Объединенных Наций 1951 года о статусе беженца и (или) Протоколу 1967 года, касающемуся статуса беженцев, при условии, что правовые нормы признания беженцем в данном государстве не противоречат законодательству Российской Федерации;

если заявитель имеет гражданство третьего государства, защитой которого может воспользоваться, или право на пребывание на законном основании на территории третьего государства при отсутствии обоснованных опасений стать жертвой преследований в третьем государстве по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений;

если заявитель прибыл из иностранного государства, на территории которого имел возможность быть признанным беженцем;

если заявитель покинул государство своей гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) не в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений и не желает возвращаться в государство своей гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) из опасений понести в соответствии с законодательством данного государства наказание за незаконный выезд за пределы территории государства либо за совершенное в нем иное правонарушение.

Заявителю может быть отказано также:

если он был вынужден незаконно пересечь Государственную границу Российской Федерации с намерением ходатайствовать о признании беженцем, однако со дня пересечения Государственной границы Российской Федерации не обратился с таким ходатайством в течение суток или в иной срок, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О беженцах»: при наличии обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствующих его своевременному обращению с ходатайством, срок обращения может превышать одни сутки, но не более чем на период действия возникших обстоятельств. Заявитель отказывается сообщить сведения о себе и (или) об обстоятельствах прибытия на территорию Российской Федерации;

если заявитель состоит в браке с гражданкой (гражданином) Российской Федерации и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет возможность получить разрешение на постоянное проживание на территории Российской Федерации;

если Заявитель уже имеет разрешение на постоянное проживание на территории Российской Федерации.

Рассмотрение ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища прекращается, если заявитель обратился в территориальный орган по вопросам миграции России с письменным заявлением о прекращении рассмотрения ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища.

Основанием для отказа в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации является отсутствие обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона «О беженцах».

Обжаловать отказ во временном убежище можно только через суд. Для этого необходимо подать заявление, которое имеет стандартную форму.

Как правило, в ответе указываются основания, по которым принято решение об отказе во временном убежище, но если формулировка отсутствует, ее обязаны предоставить в установленный законом срок. Если же и этого не произошло, можно отправляться непосредственно в суд, при этом неважно, по какой причине могут отказать во временном убежище, обжаловать можно любое решение.