Залог как мера пресечения по уголовному делу [25/02/20]

Залог, как мера пресечения, в России появился сравнительно недавно. Порядок регулируется статьей 106 УПК РФ. Смысл его в том, что в орган, проводящий предварительное расследование по уголовному делу: отдел дознания в полиции, в следственный комитет или в суд, – передается имущество или деньги в качестве гарантии явки залогодателя и его надлежащего поведения. Считается, что залог – это следующее по тяжести и суровости наказание после заключения под стражу, потому что домашний арест и уж тем более подписка о невыезде не идет ни в какое сравнение с арестом и залогом.

Дело в том, что залоги у нас в стране назначаются достаточно существенные, то есть это явно не для рядовых граждан, а для крупных бизнесменов. Принято считать, что гражданин, которого подозревают в совершении того или иного преступления, будет рисковать своим значительным имуществом и поэтому будет вести себя надлежащим образом.

В залог можно передать недвижимое имущество, которое принадлежит на праве собственности подозреваемому или обвиняемому, в отношении которого избрали эту меру пресечения, если там нет обременений, что важно. Недвижимость, которая передается в залог, должна быть оценена независимым оценщиком не позже 5 дней с момента подачи ходатайства об избрании меры пресечения в виде залога.

Естественно, предметом залога могут быть деньги – наличные, на счетах, акции и облигации, которые разрешены к обороту в России. Под недвижимым имуществом Уголовно-процессуальный кодекс понимает квартиры, дома, апартаменты, земельные участки, на которые у обвиняемого или подозреваемого оформлено право собственности.

Обязанность содержать переданное имущество, если таковое было передано, лежит на том органе, который избрал эту меру пресечения. Дело в том, что залог, как мера пресечения, может быть избран на любой стадии уголовного дела.

К иным предметам залога можно отнести ювелирные изделия, транспорт и другое имущество. Однако, как показывает практика, реально возможно использовать только такой предмет залога, который можно внести на депозитный счет банковского учреждения.

В Росреестре делаются соответствующие записи о том, что недвижимость в залоге по такому-то уголовному делу и с ним запрещены все регистрационные действия, вплоть до соответствующего решения суда. Если есть необходимость это имущество опечатать, то это происходит с помощью судебных приставов-исполнителей, либо сотрудников правоохранительных органов. Надо понимать, что единственное жилье не может быть предметом залога, и только суд выносит решение о применении меры пресечения в виде залога. Если это происходит на стадии предварительного расследования, то следователь обращается с таким ходатайством в суд. Если это происходит уже в суде, то сам суд может вынести такое решение.
Если суд выносит соответствующее постановление, то оговоренная сумма вносится на депозитные счета, которые имеют как суды, так и органы предварительного расследования. Об этом составляется соответствующий протокол, копию которого дают залогодателю, подозреваемому, обвиняемому.

Подать ходатайство может кто угодно из тех лиц, которые участвуют в уголовном процессе, в том числе и сам подозреваемый или обвиняемый, лично или через своего адвоката. Что интересно, даже если следователь настаивать на другой мере пресечения, и даже если она уже избрана, суд все равно будет рассматривать данное ходатайство.

Как таковая верхняя планка законодателем не установлена, но есть нижняя граница. По преступлениям небольшой и средней тяжести – не менее 50 000 рублей, а по преступлениям тяжким и особо тяжким – не менее 500 000 рублей.

Когда избирается эта мера пресечения, суд в обязательном порядке рассматривает тяжесть совершенного преступления, характеристику личности и его финансовое положения.

Внести залог может как сам обвиняемый или подозреваемый, его родственники и третьи лица, включая и юридические лица, то есть организации. Если залог хотят внести третьи лица, то нужно получить обязательно согласие подозреваемого или обвиняемого.

Дело в том, что если будут нарушены условия, при которых обвиняемый или подозреваемый выпущен под залог, это имущество или деньги будут обращены в доход государства. Суд очень индивидуально подходит в таких случаях и рассматривает дела очень скрупулезно и дотошно, в том числе и потому, что иногда имущество, которое передавалось в залог, не принадлежит обвиняемому или подозреваемому. Важно ошибочно не обратить это имущество в доход государства и не нарушить тем самым права третьих лиц.

В статусе подозреваемого срок составит от 10 до 45 суток, не более. По истечении этого срока должны предъявить обвинение, то есть поменять статус на обвиняемого, либо снять все обвинения – и тогда имущество, которое находилось под залогом, подлежит возврату, если не совершались нарушения режима. Если уже статус обвиняемого, то залог вносится либо на весь период расследования уголовного дела, либо на весь период и расследования и судебного разбирательства. Суд при вынесении приговора должен вернуть имущество, которое было в залоге. При этом совершенно не имеет никакого значения, признают ли обвиняемого виновным или нет. Если не нарушался режим выпуска под залог, то всё имущество или денежные средства обязаны возвратить.

На практике залог обычно применяется по экономическим преступлениям, если у следствия есть основания полагать, что эти денежные средства или имущество, которое было внесено в качестве залога, добыты преступным путем. Следствие не препятствует тому, чтобы это имущество было передано в виде залога, а уже в процессе расследования уголовного дела и судебных разбирательств представляет доказательства, что это имущество и денежные средства добыты преступным путем, и уже после того, как залог будет возвращен, то есть будет вынесено решение суда. Это имущество конфискуют в качестве возмещения ущерба, который нанесен преступными деяниями, если суд признает обвиняемого виновным.

Залог, как мера пресечения, особенно по экономическим преступлениям, – очень гуманная мера пресечения. Кроме того, она точно гарантирует, что с помощью переданного в залог имущества будет возмещен вред.